捲性騷升等夢碎！助理教授興訟獲勝訴 法院認國防大學程序有瑕疵

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國防大學社會工作學系助理教授邱保龍任教期間因性騷擾遭記過2次，他在申請升等副教授時通過外審後，被校方以品德操守不符升等要點為由否准，邱男認為校方審議程序充滿瑕疵，因此提起行政訴訟。台北高等行政法院認定，國防大學教師評審程序存在瑕疵，撤銷否准處分及訴願決定，命校方重新審查，但未直接判准升等。可上訴。

判決指出，2022年6月9日，邱男以專門著作送審申請升等為副教授，經系教評會、院教評會審查通過以後移送外審程序，並於同年11月25日達到合格標準。然而，國防部卻於同年8月16日號令邱男自9月1日起從原本的教職調離至後備指揮部擔任政戰官。

2024年9月26日，邱保龍因仍未收到升等結果而提出訴願，但在訴願作成以前，院教評會先於同年12月19日召開臨時會議，表示邱男任教期間有性騷行為並被記過2次且又被國防部調離教職，不符合「教師升等審查作業要點」中品德操守等各項要點，因此於2025年2月4日決議邱男不符合升等要件，訴願也於同年6月27日被教育部駁回。

邱保龍提出行政訴訟，主張校方先前多次召開會議，審議他的升等案，但卻沒有請他到場說明，剝奪其程序參與權；此外，有關品德操守等升等條件，早經系教評會、院教評會審查通過，校方卻事後推翻原決議，已經違反誠信原則以及比例原則。

此外，邱男認為，根據教師資格審定辦法，申請者是否具有教師身分應該注重於申請時的身分進行判斷，即使審查期間申請者的教師身分有異動，也不能影響申請資格，希望法院能夠撤銷原處分，並請求國防大學直接作成升等副教授的決定。

法院認定，大學教師升等涉及工作權以及職業資格，應依校內三級教評會制度審查，邱男的升等案通過外審結果合格以後，後續應由院教評會依法進行複審。此外，邱男的性騷行為，早在一開始的系、院教評會審查時納入考量，不能因為後續有相關裁罰，就再次退回重審。

法院審酌，國防大學後續否准邱男的升等案處分違法，應予撤銷，並要求校方依照判決的法律見解重作行政處分；然而，因為案件涉及教評會的專業判斷，根據現有事證不足認定邱男符合升等標準，因此駁回邱男直接判決准許升等的請求。全案仍可上訴。

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