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自由開講》當年叫紙上談兵,今天變AI黃金世紀?

◎郭索台北市長蔣萬安十月八日宣布規劃遷移松山機場,釋出約三百公頃土地,打造AI產業聚落、住宅及大型公園,並宣稱可創造十二兆元產值。

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自由開講》當年叫紙上談兵,今天變AI黃金世紀?

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台北市長蔣萬安十月八日宣布規劃遷移松山機場,釋出約三百公頃土地,打造AI產業聚落、住宅及大型公園,並宣稱可創造十二兆元產值。 這項市政願景固然值得討論,卻也讓人想起二○二二年十二月,吳怡農提出松山機場遷建構想時的政治攻防。 當年 王鴻薇批評 相關主張「紙上談兵」、「空話連連」,蔣萬安則強調,松機遷建涉及國土規劃、民航、軍用及地方需求,絕不是到了選舉才倉促提出。四年過去,王鴻薇受邀出席蔣萬安宣布遷建構想的記者會,而台北也正處於市長選舉期間。 相同的機場遷建議題,當年被要求審慎評估,如今被包裝成「AI黃金世紀」,究竟是客觀條件已經成熟,還是市府掌握了當年沒有的新資料? 這才是值得追問的問題。

2022年12月,吳怡農就提過松山機場遷建構想,當時王鴻薇在社群上批評相關主張「紙上談兵」、「空話連連」。(取自王鴻薇臉書)

必須公平指出, 吳怡農當年的構想與蔣萬安今天的方案並不完全相同 。前者主張遷建後將機場原址闢為公園,後者則提出一百公頃AI產業聚落、一百一十公頃公園及九十公頃生活聚落。政策內容可以不同,時空環境也可能改變,但 評估公共建設的標準不應因提案者不同而改變 。蔣萬安提出的十二兆元產值、六萬五千個就業機會,以及周邊都市更新十八兆元產值,都是尚待實現的推估,並非已經取得的施政成果。這些數字的計算基礎、投資來源、土地開發成本及實現年期,都應接受公開檢驗。尤其松山機場不是台北市政府單方面能夠決定遷移的設施, 若沒有中央與地方共同完成可行性評估,再漂亮的產業藍圖,也仍然只是規劃中的願景 。

更重要的是,松山機場承擔的任務遠超過都市土地利用。 交通部已指出,松機除了飛航羽田、首爾及上海等航線,也是離島與東部航空運輸樞紐,同時具有空軍部署及空勤總隊救災救難功能,屬於國家重要關鍵基礎設施。蔣萬安認為桃園機場第三航廈及預計二○三三年完成的第三跑道,可以承接松機運量,但航廈與跑道容量只是其中一部分。 離島居民的交通便利性如何維持?軍事飛行及救災直升機將遷往何處?新增航班對桃園機場的航管、地勤與聯外交通造成何種影響? 更不用說土地取得、污染整治、交通工程及都市計畫變更,都需要龐大時間與經費。這些問題不會因為土地用途改成AI園區,就自動得到解決。

蔣萬安認為桃園機場第三航廈及預計2033年完成的第三跑道,可以承接松機運量,但航廈與跑道容量只是其中一部分。圖為正在興建的第三航廈內部。(資料照)

松山機場遷建不是不能談,恰恰相反,首都發展需要長期規劃,也值得跨黨派認真討論。但 真正負責任的市政,應該先公布可行性研究、國防與交通替代方案、經費來源及分階段期程,再讓社會判斷是否值得推動 。蔣萬安二○二二年要求別人審慎評估的標準,到了二○二六年也應同樣適用於自己。王鴻薇當年質疑吳怡農的理由,今天也應接受同一套事實檢驗。政策可以隨時代調整,政治人物也有改變主張的權利,但改變之後就應清楚說明原因。否則,當年被批評為紙上談兵的構想,今天只是換上AI的名字,便成為令人期待的黃金世紀,這樣的市政討論恐怕還不夠完整。

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