離岸風電爆剝削移工 世紀能源遭控以陰陽合約月省逾1400萬

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MENT台灣移工聯盟、台灣人權促進會今日至勞動部陳情，由勞發署跨國勞動力管理組第二科代理科長葉宥亨代表接受陳情書。（勞動部提供）

〔記者李靚慧／台北報導〕MENT台灣移工聯盟、台灣人權促進會今（15）日至勞動部陳情，控訴台灣在積極發展離岸風電產業的同時，卻存在大規模剝削外籍專業技術工人的制度漏洞，綠能業者透過與移工簽署陰陽合約，剝削擁有專業證照的外籍履約人員，來台工作後連最低工資、基本社會保險權益都沒有，移工聯盟質疑主管機關勞動部，在申請聘僱許可的過程中，未把關審核勞動契約，縱容綠能雇主剝削移工。

MENT台灣移工聯盟今日指出，今年9月接獲5名「世紀能源設備股份有限公司（世紀能源）」（原名「世紀離岸風電設備股份有限公司」）「履約移工」代表申訴，表示他們是有專業執照的技術工人，來台前先在印尼簽署一份月薪台幣4萬8000元的勞動契約，用於向台灣政府申請入境簽證及聘僱文件，之後換成一份時薪約台幣100元，或時薪8萬印尼盾（台幣時薪143元）的勞動契約。

移工聯盟指出，世紀能源的履約人員分別由新加坡謝菲爾德綠能公司及印尼商客鵬達公司（PT Kepodang Makmur Sejahtera）引入台灣，這批印尼工人均有銲接專業證照，來台是為了從事「以高階6G/6GR銲接方式進行離岸風電套管式水下基礎及其附屬機具之安裝及組裝工作及技術指導」，屬於「外國專業技術人力（外專）」，但來台灣工作後，其勞動條件不但不符合外專的基本勞動條件規定，連《勞基法》最低的標準都未達到，更因使用「履約」制度，實際具指揮監督權力的世紀能源，順利免除其雇主責任，導致這批外專人員，連基本社會保險的保障都沒有，讓雇主（世紀能源）每月可省下大筆人事成本。

聯盟試算，世紀能源給予的底薪只有20800元，若移工一個月工作26天（休息4天），平日加班14小時，連同獎金及加班費薪資只有2萬8362元。依外專月平均薪資47971元，以勞基法及相同出勤時數往回推算，底薪應有37200元。底薪部分差距高達16400元，整月總薪資差額更高達19620元。

此外，雇主若以平均薪資為外專投保，勞保雇主負擔為4008元、健保雇主負擔為2332元及勞退新制 6%為2892元，雇主每月應另負擔9232元。聯盟質疑，因勞動部縱容雇主以時薪制聘僱外專，每個月幫雇主省下的薪資及雇主應負擔成本，至少達2萬8852元，以世紀能源目前有500名左右「履約移工」計算，每個月雇主可以省下超過1400萬元的人事成本。

聯盟控訴勞動部縱容資方鑽法律漏洞，成為強迫勞動的共犯，要求勞動部全面調查現以「履約人員」來台外國人，是否為「假履約，真聘僱」的履約人員，並通盤檢討修正履約人員制度，嚴防雇主濫用。此外，要求勞動部應審核履約人員的聘僱契約書內容，確保其勞動條件不低於外國專業人力最低標準。同時要求勞動部立即召開協調會，要求移工應被以外專條件續聘並補償移工受損權益，並建立履約人員個案救濟及安置機制。

此外，移工聯盟也要求經濟部應落實「人權盡職調查」，於今年完成並公布《企業人權盡職調查操作手冊》，並納為該部（含所屬機關、主管事業）所有採購契約、行政契約內容。同時呼籲哥本哈根基礎建設基金、風睿能源及森崴能源等風電開發商，根據各自「供應商行為準則」，要求移工應以外專條件續聘並補償移工受損權益。

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