自由開講》讓醫療走近民眾 看見屏東醫藥衛生的改變
◎林進鴻公共衛生的進步,不應只看增加多少病床或添購多少設備,更重要的是,當

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公共衛生的進步,不應只看增加多少病床或添購多少設備,更重要的是, 當民眾需要醫療時,服務能不能離家近一點、等待少一點、照顧不中斷。
屏東縣「社區行動生活復能車」趴趴走,提供多元服務照顧社區長輩。圖為生活復能車復能服務。(資料照)
屏東地域狹長,兼有原鄉、偏鄉與離島,又已面對超高齡社會挑戰。周春米縣長上任至今,一項值得觀察的改變,是 醫藥衛生政策逐漸從「民眾走進醫療院所」,轉向「醫療走進民眾生活」。
「社區行動生活復能車」就是例子,由衛生所醫護與物理治療團隊進入社區,讓長者在熟悉的生活圈接受評估、復能與健康指導。 截至115年已走進32鄉鎮、396個村里,涵蓋率86%,服務超過4萬人次,車隊並增加至7輛。這項服務於2024年獲行政院政府服務獎肯定,但比獎項更重要的,是復能服務真正跨出了醫療院所的大門。
對行動不便者而言,「到宅」可能更有感。長輩因為交通不便、孩子在外地,乾脆放棄就醫,或有些家屬為了載父母看病,一趟來回要請半天假。很多病不是治不好,是走不到醫院。「既然長輩出不了門,那就換我們走過去。」 屏東整合居家醫療、居家護理、到宅牙醫、行動復能、營養、心理及長照等服務,透過「貼心到宅」媒合需求,這代表醫療的概念,正從「治療疾病」延伸到支持一個人在家中持續生活。
另一項改變,是把大型醫院的專業向地方延伸。 原鄉及離島10處衛生所建置遠距醫療,民眾需要進一步檢查時轉至醫院,病況穩定後再回到社區追蹤,讓醫院與衛生所不再是兩條平行線。
115年小琉球衛生所專科服務已增加至7科,除了門診與急診照護品質提升之外,提供洗腎、復健、腸胃鏡檢查等多項服務。圖為琉球衛生所成人健檢。(資料照)
離島更能看出醫療可近性的意義。115年小琉球衛生所專科服務已增加至7科,除了門診與急診照護品質提升之外,提供洗腎、復健、腸胃鏡檢查等多項服務,對島民而言, 醫療進步最直接的感受,不一定是一項宏大的建設,而可能只是少搭一次船、少請半天假,長輩也少一次舟車勞頓。
兒童照護也朝同樣方向發展。目前全縣已有53家醫療機構、94位醫師加入幼兒專責醫師計畫,再透過醫院接力提供夜間與假日兒科急診。醫療安全網的意義,就是孩子半夜生病時,家長知道在屏東也有地方可以求助。
基層醫療與公衛據點則持續更新,除了加強與醫院專科醫療的連結與合作,這三年來屏東推動15處衛生所重建與改善,其中車城鄉、竹田鄉、東港鎮、潮州鎮衛生所已啟用,今年下旬新園鄉及內埔鄉衛生所也即將啟用,新建衛生所也逐漸結合無障礙、健康促進與心理衛生照顧功能, 讓衛生所從傳統防疫與預防接種據點,轉型為全方位社區健康入口。
屏東推動15處衛生所重建與改善,新建衛生所結合無障礙、健康促進與心理衛生照顧功能。圖為車城衛生所重建。 (資料照)
從公共衛生角度看,這些政策其實指向同一件事︰縮短健康服務與人的距離。醫療平權並不是每個鄉鎮都蓋一所大型醫院,而是透過醫院、衛生所、遠距醫療、行動服務與到宅照護形成網絡,讓住在市區、農村、原鄉或離島的人,都有合理機會得到需要的照顧。
屏東醫藥衛生真正值得肯定的進步,因此不只是多了多少設備,而是醫療開始走出院牆、走進社區、走進家庭,也努力跨越山海。 下一階段,更應持續用服務涵蓋率、等待時間、轉診效率與民眾健康結果檢驗成效,讓這張在地健康安全網愈織愈密。
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