蔣萬安喊降都更門檻、提高容積率 吳欣岱質疑圖利建商

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台北市港湖市議員參選人吳欣岱。（資料照）

九合一大選倒數，台北市長蔣萬安今（16）日宣布都市更新政策，將公辦都更第一階段的整合意願門檻從75%降到50%，還提出針對大面積、大街廓的都更基地，可能把基準容積率從225%提高到300%。台北市第二選區（內湖、南港）台灣基進議員參選人吳欣岱向蔣萬安提問，此舉究竟是為了建商的利益才提高容積率，還是為了台北人的權益。吳欣岱強調，都更可以加速，但公共安全不能打折；容積可以檢討，但都市規劃不能跳過，這才是台北市政府應該提出的專業答案。

吳欣岱表示，身為港湖在地居民，一直密集關切港湖海砂屋的問題，非常認同老屋更新的必要性，台北有眾多老舊建築，面對地震、火災、建築物老化以及早期海砂屋問題的風險，市府確實有責任加速改善居住安全，不過她不認為提高容積率就一定是在圖利建商，若都市更新能讓原住戶分回合理的坪數、減少重建成本，當然可以成為鼓勵居民參與都更的重要誘因。

吳欣岱提醒蔣萬安與市議員游淑慧，都市更新不是建築物蓋得越多越好，城市也要更加安全才是重點。針對過去游淑慧主張台北市住三基準容積率數十年未調整，應比照新北板橋、新店部分地區達到300%，吳欣岱認為，不同城市甚至同一城市不同街廓的道路寬度、人口密度、交通條件與公共設施容量都不一樣，不能只比較容積率數字就認為應該全面比照。

吳欣岱質疑，若容積率提高了三分之一，周邊公共設施能否承受增加的居住人口、原本只有6公尺與8公尺寬的巷弄消防車能否順利進出、污水下水道與排水系統能否負荷、附近學校與醫療服務及交通運輸與公園綠地是否有足夠容量，以及建築物增加後周邊住戶的日照與通風會受到什麼影響，這些問題並非反對都更，而是負責任的都市更新本來就應該回答的問題。

吳欣岱指出，蔣萬安提出的政策特別強調大面積、大街廓甚至提到河岸周邊，其實與游淑慧原先倡議全面檢討住三基準容積的方向不完全相同，要求市府說明究竟多大的基地才符合資格、是全面調整基準容積還是依特定條件提供額外的容積獎勵，以及需要經過哪些都市計畫與法定審議程序。

吳欣岱批評，目前台北市一般住三基準容積率仍然是225%，如果市府未來要調整到300%，就應該清楚公布法令依據、適用條件及新舊案件的銜接規則，而不是跟松山機場改建一樣，丟一個模糊的大餅，讓民眾和建商各自猜測。

此外，把第一階段整合意願降到50%，不代表都市更新最後的法定同意門檻也跟著降低；市府必須說清楚，這只是讓政府更早進場協助，還是會影響後續程序，以及不同意都更的住戶，其知情權與合法權益如何保障。

吳欣岱提醒，容積增加創造的經濟價值，不應該只看建商多蓋多少、住戶多分多少，也應該考慮整座城市需要付出的公共成本，如果提高容積能夠改善居住安全，將願意支持專業評估，但也要求市府同步提出公共設施承載分析、交通與防災評估、容積獎勵計算方式，以及合理的公共回饋機制。

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