南韓砸千兆韓元振興地方晶片產業發展 恐成川普眼中釘

南韓1350兆韓元科技投資計畫，將把南韓西南地區打造為該國的半導體中心。（歐新社資料照）

〔財經頻道／綜合報導〕南韓總統李在明推動一項總額達1350兆韓元（約新台幣36.07兆元）的科技投資計畫，涵蓋半導體、實體AI和資料中心等領域，計畫將位於南韓西南的湖南地方打造為該國的半導體中心，這有機會將AI熱潮帶來的財富擴大至南韓經濟相對落後的地區，但此舉也可能成為美韓之間另一個摩擦點。

《彭博》報導，作為1350兆韓元投資計畫的一部分，距離首爾約266公里、位於光州的軍事機場即將遷址，當地仍駐紮著少數美國空軍人員。騰出的空間將成為三星電子和SK海力士投資800兆韓元（約新台幣21.37兆元）興建4座半導體廠的核心區域。

然而，隨著美韓在投資承諾和情報共享方面的分歧加劇，兩國關係日趨緊張，南韓振興本土晶片產業發展的計畫，可能引發美方不滿。華府已表明，希望首爾將更多的AI擴張計畫在美國落實，美國商務部長盧特尼克日前受訪時表示，「他們會在這裡建廠，他們需要在這裡建廠，他們必須在這裡建廠」並警告，如果韓方不遵守規定，將加徵新的關稅。

這使得南韓政府不得不小心翼翼地維持微妙的平衡。南韓亞洲大學經濟學教授金泰鳳（Kim Tae Bong）指出，這取決於時機，問題在於南韓是否能及時完成這項工作，他所指的是南韓總統的5年任期。金泰鳳補充，阻礙不僅限於經濟，還涉及國家安全、與美國作為盟友的關係，這使得整個過程更加複雜。

到目前為止，李在明至少可以指望南韓民眾對於他的計畫充滿熱情，這與全球各地對資料中心的反對形成了鮮明對比。對於一個早已習慣大量投資湧向首都地區的城市來說，這項消息讓光州洋溢著舉城歡慶的氣氛，「歡迎半導體投資」的橫幅懸掛在市場、公車和政府大樓上。

光州被群山環繞，當地約有140萬人口，是南韓第6大城市。1980年當地反抗全斗煥軍事獨裁政權的運動成為南韓推動民主化的關鍵事件，也讓光州這個名字逐漸被全球認識。而如今的光州，雖然設有高鐵站，但市中心的商業區很安靜，到了郊區很快就只剩農田。

湖南並不像東南地區一樣擁有工業基礎，那裡是南韓汽車、造船和石化巨頭的聚集地。事實上，在南韓平均經濟成長1.1％之際，湖南去年經濟萎縮了0.9％。長期以來，青年也一直離開當地，到其他地方尋找工作機會。

野村證券經濟學家朴政宇（Park Jeong-woo）表示，儘管政府廣泛的計畫規模夠大，甚至可以大幅提升南韓中期潛在成長，不過，他並未將全部影響納入預測之中，主要原因是投資實際到位的金額、何時開工以及生產速度將如何提升等問題都存在不確定性。

政府承諾這項科技投資計畫將迅速實現，4座晶圓廠中的首座預計將於2030年開始量產，但要兌現這一承諾，就代表著要克服一系列實際障礙。

從表面上來看，軍用機場是該計畫最大的優勢之一，政府以控制了這片8.2平方公里的土地，減少整合數千塊私人土地的需要。但要將這片土地移交給晶片製造商，取決於解決一個困擾各國政府數十年的軍事搬遷問題。

政府原計畫在2028年中之前搬遷，或暫時分拆軍事設施，隨後李在明已下令官員審查加速這一進度的方法。但這背後需要與華府協調，因為光州是被指定為緊急情況下接收美國空中支援的基地之一，該基地的部分區域保留給美軍使用。首爾方面並未透露，在南韓仍有約2.8萬名美軍的華府，是否已批准搬遷這些設施。

美國國務院發言人聲明表示，自川普第一個任期以來，南韓一直是美國最大的投資國之一，現在他們已加倍投資。並補充，韓國人的投資支持川普振興美國製造業的努力。

在光州設廠也面臨環境問題，一旦建成，這些工廠將需要大量的水資源，每天約65萬噸水，而該地區近期剛經歷了嚴重的乾旱。目前政府計畫從附近水庫抽水，並回收處理後的廢水，以滿足晶片產業群的需求。

首爾大學環境經濟學教授洪鍾豪（Hong Jong-ho）則以台積電為例，稱水資源短缺也沒有阻止台積電在美國亞利桑那州投入量產，這背後歸功於大量的回收和基礎設施投資。洪鍾豪指出，三星和SK海力士的水回收率不到50％，遠低於台積電美國廠的90％。

電力方面，湖南地方擁有豐富的電力資源，據統計，全羅南道的發電量約為消耗量的2倍，多年以來，這些剩餘的電力都被輸送到首爾地區。然而，要將電力輸送到晶圓廠，就需要在整個地區建造新的基礎設施。此前，輸電線路的建設已引發抗議活動，人們擔憂對農村社區和環境的影響。

光州產業聚落預計將創造2.3萬個工作機會，其中許多人可能從外地遷來，但要說服他們搬到光州，尤其是那些攜家帶眷的人，可能會是另一個挑戰。光州的教育和就業機會較少，娛樂和家庭活動選擇也有限。

光州一家美容院老闆林珠（Lim Joo）稱，十幾年來，光州都沒有什麼發展機會，所以自己懷疑政府是不是故意用這項計畫來哄居民開心，現在顧客們都在討論這項計畫，但林珠直言，光州的資源匱乏，即使計畫成功推動，自己也懷疑人們是否真的願意在光州定居。

果農李興洙（Lee Heung Soo）表示，影響這項計畫走向的背後因素遠遠不止光州，沒人知道川普會說什麼，但李興洙也強調，即使無法完成整個計畫，也希望至少能建一座廠。

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