翁曉玲批基隆港「黃阿瑪」涉圖利候選人 法務部回應了

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「黃阿瑪」水上氣球進駐基隆港畔，吸引許多民眾觀賞。（記者盧賢秀攝）

國民黨立委翁曉玲今（22日）指控，基隆市政府先前向基隆港務分公司申請借用場地舉辦龍舟比賽遭拒，但民進黨基隆市長候選人、基隆市議長童子瑋卻能在基隆港設置大型「黃阿瑪」水上氣球，質疑違反行政中立法、甚至涉及圖利特定候選人。銓敘部長施能傑回應，若有行政中立疑慮，應由港務公司或交通部認定；法務部次長黃謀信則說，是否涉及圖利屬於個案問題，目前無法回答是否構成圖利。

「黃阿瑪的後宮生活X基隆四百童樂會」9月24日在基隆港盛大登場，童子瑋引進「黃阿瑪的後宮生活」大型水上氣球，15公尺高的水上氣球藝術裝置吸引民眾拍照打卡。立法院司法及法制委員會今天邀請相關部會，針對「公務機關與公務人員於選舉期間違反公務人員行政中立法查辦情形」進行專題報告，前述活動場地申請及核准程序，成為國民黨立委關注焦點。

翁曉玲質詢時表示，基隆港務分公司屬於交通部所屬國營事業，受到「公務人員行政中立法」規範，基隆市政府先前希望向基隆港務分公司借用一天場地舉辦龍舟比賽，結果遭到拒絕，但童子瑋卻可以在基隆港放置大型黃阿瑪氣球，時間長達兩個月，一直到選前一天，是否違反相關法規。

施能傑說明，銓敘部從來不做個案認定，港務公司屬於公營事業，主要負責決策的人員準用「行政中立法」規定；至於個案是否違反行政中立，如果有疑慮，應向港務公司或交通部提出，由相關機關認定。

翁曉玲接著詢問黃謀信，基隆港務分公司協助童子瑋設置大型氣球，且持續放置到選前一天，是否涉及圖利特定候選人？黃謀信回應，是否圖利涉及個案，他目前無法回答是否有構成圖利的可能性。

基隆市選區的國民黨立委林沛祥也質疑，根據目前外界揭露的資訊，基隆市議會今年8月24日以議會名義向港務公司申請場地，短短10天就獲得核准；但基隆市政府今年為了舉辦過去曾辦理的龍舟活動，同樣向港務公司申請場地，等了一個多月後，得到的答覆卻是「安全有疑慮」。

林沛祥說，「公共資源不是政治人物的私人客廳，公家機關也不是候選人的競選服務處」，主管機關應釐清兩件申請案的安全評估標準、審查流程是否一致，以及是否因申請單位身分而給予不同待遇，避免不當關說、利益輸送或其他違法情事。

黃謀信表示，對於公開審查依據、釐清違法情事的要求，法務部當然贊成。如果單純違反行政中立，應由各目的事業主管機關進行行政處理；若違反行政中立可能涉及刑事犯罪，只要有犯罪嫌疑，檢察官就可以依法偵辦。

林沛祥進一步追問，如果有人沒有基隆市議會正式公務人員身分，卻代表市議會洽談合作案，是否涉及刑事責任？黃謀信回應，每一個犯罪的構成要件不同，但林沛祥所陳述的事實太少，無法判斷符合哪一項犯罪構成要件。

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