日經：高市早苗執政首年全力經營對美關係　日中關係持續惡化

（中央社東京22日綜合外電報導）日本首相高市早苗上任屆滿一週年，一方面致力於與美國總統川普建立關係，另一方面，自從她發表「台灣有事」言論後，便與中國國家主席習近平中斷對話。

「日本經濟新聞」報導，高市早苗執政第一年的外交政策，著重於與美國總統川普（Donald Trump）建立關係。包括電話在內，雙方共進行9次會談，次數超越第2次安倍晉三內閣及小泉純一郎內閣時期。另一方面，日本與中國的關係則因高市的「台灣有事」發言而惡化，訪日中國旅客減少逾半，經濟也受到影響。

9月26日，也就是美中領袖會談結束2天後，高市早苗在與川普通話時，以「雖然有點突然，但我有3件事想問」作為開場。她提到日中關係及稀土等議題，並再三強調，希望川普向習近平傳達日本的立場。

就在這次電話會談的4天前，日美領袖才剛在紐約面對面會談。高市早苗向媒體表示：「一週內舉行兩次領袖會談，展現了日美同盟關係的緊密程度。」並對此頗為自豪。

通話結束後，高市早苗向周遭人士透露，自己與川普建立關係已有所進展，表示「最近不管我說什麼，他都不會生氣了」。

截至目前，日美雙方共進行4次面對面會談及短暫交談，另有5次電話會談，合計9次；相較之下，安倍政權期間共進行5次，小泉政權則為8次。

面對難以預測的川普政府，日本必須維持充分溝通。在國防支出及對美投資等議題上，目前尚未出現美方對日本提出嚴苛要求的跡象。

然而，金融市場政策方面，美方也提出意見，川普就向高市表達對日圓貶值的憂慮。日本政府高層接連提及「脫離再通膨（Reflation）」的政策方向，顯示日本被迫在因應政策時，也必須顧及與美國的步調一致。

另一方面，高市上任後，除了就任初期配合國際會議與習近平會談一次外，便未再與習近平對話。自從她在國會針對「台灣有事」發表更進一步的言論後，日中政府間的對話幾乎完全中斷。

根據日本政府觀光局（JNTO）資料，今年1月至8月，訪日中國旅客約290萬人次，較去年同期減少56%。日本觀光廳調查顯示，今年第2季（4月至6月），中國旅客在日本的旅遊消費額為2635億日圓，年減48%，對住宿、零售、餐飲及航空等廣泛產業造成衝擊。

隨著日中雙方對話停滯，透過外交管道解決問題的空間也日益縮小。影響不僅涉及貿易等經濟層面，也可能帶來國家安全風險。

日本與美國以外國家的關係建構，同樣缺乏廣度。高市上任一年來僅訪問10個國家，少於安倍政權的25國及小泉政權的13國。相較於安倍在執政第一年便前往中東等地訪問，高市的外交足跡相當有限。

今年7月，北大西洋公約組織（NATO）在土耳其舉行領袖峰會，並邀請日本參加，但高市以國會議程為由，未能前往。

日本外務省一名高層官員表示：「年末年初及大型連假期間，原本也有多個可能的出訪地點，但其中許多行程未能獲得首相官邸同意。」

報導分析，在對中國的風險管理方面，若僅仰賴美國，仍存在隱憂。日本擔心，美國可能優先考慮與中國交易，而非採取日本所期望的對中嚇阻措施。

此外，日美之間仍有多項待解決的課題，包括增加國防支出、承擔對美投資的成本，以及國際刑事法院（ICC）等相關議題。

日本若要在外交上保有更廣泛的選擇，就必須以日美關係為核心，同時與更多不同國家建立關係。其中，也包括重新恢復與中國的對話。（編譯： 黎婧 ）1151022

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