吳秉叡、林佳龍曾是「苦主」！造謠意圖使人不當選最重關7年

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新竹縣長候選人鄭朝方報案指控，名嘴吳子嘉涉嫌散發黑函，抹黑鄭朝方家族涉入竹東「至善莊園」土地開發等案。（資料照）

新竹縣長候選人鄭朝方報案指控，名嘴吳子嘉涉嫌散發黑函，抹黑鄭朝方家族涉入竹東「至善莊園」土地開發等案，吳還揚言已印好50萬份文宣要全面發放，新竹地檢署今發動搜索、約談吳子嘉住處及辦公室，朝《公職人員選舉罷免法》之散布謠言意圖使人不當選罪嫌偵辦。以往於選舉期間遭造謠攻擊而訴諸司法的案例，外交部長林佳龍、總統府秘書長潘孟安、立委吳秉叡都曾是受害的苦主，最終都透過法院判決討回公道。

公職人員選罷法104條，一般簡稱「選舉傳播不實罪」或「意圖使人不當選罪」，規定意圖使候選人當選或不當選（罷免亦同），散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，可處5年以下有期徒刑；以深偽聲音、影像、電磁紀錄方法者，最重可判刑7年；意圖營利而犯者，加重其刑至2分之1。

司法實務上，此罪成立的3大核心要件為「傳播內容為非事實之謠言」、「未盡合理查證義務的實質惡意」、「足生損害於公眾或他人」，事實與否的認定為客觀要件，查證義務則是主觀責任，損害範圍則須視其規模及時間點是否足以動搖選民的投票意向、影響選舉公平性。

過往的選舉散布謠言案例，最近的是新北市議長蔣根煌之子蔣欣璋，於2023年代表國民黨競選2024年初本屆立委期間，被控花費250萬元聘請網軍蕭智鈞等人，針對競選對手、民進黨立委吳秉叡操作網攻，蕭以郭姓女子的帳號登入Dcard，發表「立委老闆，是時候該面對我了吧？」文章，抹黑、影射吳秉叡涉性侵女實習生，吳報警追究，台北地檢署依選舉誹謗等罪起訴蔣、蕭與鄧姓總幹事等4人。

一審台北地院去年8月認定蔣欣璋雖委託蕭網路行銷，但對貼文內容與操作手法不知情，無法證明他有指示或共謀於選舉期間散布謠言，法官將「網軍頭」蕭智鈞判刑6月，蔣欣璋等3人無罪，高等法院今年4月維持一審，檢辯皆未上訴而確定。

2014年林佳龍首度競選台中市長時，時任台中市政府建設局長吳世瑋，在投票日前8天於個人臉書轉貼分享署名「維琳」的文章，指控候選人林佳龍「嫌貧愛富、拋棄助他留學的女友」，痛罵林是「現代畜牲」與「陳世美」；林佳龍提告自訴選舉誹謗。

法院最終認定，文章的原始出處是作家吳淡如的散文，內容是描述虛構的故事，根本與林佳龍無關，吳世瑋轉發前完全未加查證，且在網友、記者留言提醒他「文章不是在寫林佳龍、可能會被告」後，仍未撤除，顯有傳播不實意圖使人不當選的實質惡意，將吳判刑4月、緩刑2年、褫奪公權1年定讞。

同年首度競選屏東縣長的潘孟安，也遭受時任國民黨屏東縣黨部主委張雅屏發動3波文宣攻勢，影射潘孟安與多名女性民意代表有不倫緋聞。

法院認定張雅屏提出的檢舉證據顯有瑕疵、真偽難辨，卻未經合理查證即對外散布，刻意以聳動的標題文字影射不實私德問題，已超出合理評論範圍，也無從證明張「有相當理由確信為真」，具有惡意打擊潘的選情使其不當選的主觀犯意，判刑2年10月、褫奪公權5年定讞發監。

涉違「選罷法」 新竹檢警約談吳子嘉、搜索辦公室和住處

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