普特共融推動壓力增 全中教籲教育部給人給錢給專業

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教育部政務次長張廖萬堅21日赴立法院教育及文化委員會進行普特融合專題報告，說明特教老師及特教學生助理員增聘進度，強調現階段以補足人力及推動助理員專職化為優先。（資料照）

讓身心障礙學生與一般學生共同學習，是國際融合教育重要趨勢，也是我國持續推動的政策。全國高級中等學校教育產業工會（全中教）今（23）日發聲明指出，普特共融方向值得肯定，但第一線老師面臨人力不足、工作負荷沉重及學生情緒行為處理困難，呼籲教育部「給人、給錢、給專業」，避免融合教育淪為「普特共慘」。

融合教育是聯合國「身心障礙者權利公約（CRPD）」倡議的重要理念，強調身心障礙學生平等受教權。全中教認同普特共融有助培養學生理解差異、尊重多元，但政策須有足夠資源支持。

全中教理事長史美奐表示，近年特教學生需求日趨多元，部分需要高度情緒及行為支持。普通班老師除兼顧全班教學，也須配合個別化教育計畫（IEP），遇到嚴重衝突還須處理危機、行政調查及家長申訴。專業人力不足，恐使老師採取「防禦性教學」，影響教學。

全中教提出4大訴求，包括補足特教老師及特教學生助理員；建立助理員專業分級與薪資晉升制度；整合教育、醫療、衛政及社政資源，建立跨專業支持網絡；建立親師合作與責任機制，讓家庭與學校共同承擔教育責任。

全中教指出，高中職特教老師個案負擔比仍未達1比15目標，除教學還須承擔個案管理及行政工作，應改善人力配置，提供情緒行為支持與危機處理資源。

教育部前（21）日赴立法院教育及文化委員會專題報告。政務次長張廖萬堅表示，113至114學年度正式合格特教老師增加1235人，113至116學年度規劃增置1600名月薪制特教學生助理員，目前已增加800人，今年再增聘400人。助理員是否納入正式編制未來可討論，現階段以專職化及補足人力為優先。

全中教強調，融合教育不能要求老師無限承擔，也須保障一般學生受教權與安全，唯有補足人力、經費及專業支持，才能真正落實普特共融。

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