政黨選舉勝敗若解讀成統一意願 陳文甲：中共將誤讀台灣民意

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國安戰略學者、開南大學副校長陳文甲（右一）今日出席「變動中的台美中座談會」。（記者陳鈺馥攝）

九合一選戰倒數，國安戰略學者、開南大學副校長陳文甲今日在「變動中的台美中座談會」表示，台灣九合一選舉將於11月28日投票，結果將牽動政黨聲勢、地方治理與中央施政。中共若將政黨勝敗解讀為統一意願，美國據此判定台灣安全路線轉向，都會誤讀台灣民意。各政黨應尊重選民的多元考量，避免以單一標籤簡化民意，加深社會分歧。

陳文甲指出，基於選民考量涵蓋建設、公共服務、候選人能力與地方連結，地方選舉的勝敗不能直接等同兩岸立場或國家認同改變。中共若將政黨勝敗解讀為統一意願，美國據此判定台灣安全路線轉向，都會誤讀台灣民意。因此，各政黨應尊重選民的多元考量，避免以單一標籤簡化民意，加深社會分歧，削弱民主討論與凝聚共識的基礎。

選舉期間，政府應依法查處涉及違法的偽造影音、資金與協同性訊息操作，透過查核及透明程序釐清事實；媒體與政黨也須查證，避免政治指控取代證據。另外，地方治理是社會韌性的基礎，無論選舉結果如何，中央與地方須共同持續推動民防、通訊備援及救災合作，確保公共安全與民主法治不因政治競爭而受到損害。

另外，陳文甲提及，中共20屆五中全會在北京召開，聚焦全面「從嚴治黨」。其中政治紀律、幹部服從與組織監督，仍是習近平鞏固權力的重要手段，也是觀察中共高層人事布局的窗口；而反腐與人事調整雖可削弱其他權力網絡、強化命令貫徹，卻不代表治理效能提升，幹部將畏責隱匿問題，損及決策與施政。

陳文甲分析，對台灣而言，習近平的軍政整肅既可強化控制，但也可能干擾指揮協調，所以不能因人事動盪認定犯台風險下降，或因權威提高推論戰力增強。至於判斷重點須檢視共軍關鍵職位、聯合作戰訓練、後勤及動員能力，應觀察習近平如何評估台灣抵抗與美國介入風險；關於研判中共下屆領導人的安排，須區分政治預期與正式程序，避免將尚未完成的布局視為定局，進而誤判中共權力變化及其對台海安全的影響。

美國期中選舉方面，陳文甲提到，美國2026年期中選舉將於11月3日舉行，改選眾議院全部435席及參議院部分之35席。共和黨目前掌握兩院多數，選舉結果將牽動川普最後兩年任期的施政空間，一旦共和黨維持優勢，預算與立法較易推進；若民主黨取得一院或兩院優位，川普政府將面臨更嚴格的監督，政策推動也須更多協商。

陳文甲研判，若國會控制權易手，不代表美國對中競爭方向逆轉，較可能改變的是政策工具、資源配置與盟友合作方式。中共勢必將透過採購與市場開放爭取談判空間，美國也將尋求有助物價與就業的協議；但雙方經貿妥協不必然消除結構性利益與安全分歧。

他建議，台灣應深化跨黨派聯繫，觀察軍售交付、區域部署和同盟協調，並將政治支持落實為訓練、裝備及後勤能力，提高中共對台動武成本。同時，政策意圖也須清楚一致，使防衛合作與維持和平相互支撐，減少承諾與能力之間的落差。

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