俄烏、伊朗戰事與天災推高焦慮　全球掀災防宣導潮

（中央社華盛頓28日綜合外電報導）部分跨國的獨立數位網媒近日彙整報導，2026年有至少18個國家地區推出、更新及宣導災防緊急應變計畫。

德國建議民眾常備可維持達10天的物資；瑞典與瑞士建議備妥約1週自給自足能力；日本鼓勵儲備至少3天至完整1週的物資；英、法、芬蘭、波蘭、比利時與荷蘭也宣導至少應備足72小時的基本自主生存能力。

準備內容包含備足可供每人一天約需3公升的水量用於飲用與基本衛生；準備易於保存、不需烹調的耐久食品；備妥急救箱、必備處方藥物、手電筒、電池、行動電源及電池供電或手搖式收音機。家戶平日應訂妥緊急聯絡方式與避難計畫。

美國「新聞週刊」（Newsweek）指出，俄烏戰爭凸顯電網韌性的重要性；北約的歐洲成員通報所謂「混合戰爭」襲擊事件激增（如破壞物流或數據電纜、管道等基礎設施）。而伊朗戰爭與烏克蘭攻擊俄國煉油廠，都加劇全球對燃料供應的擔憂並推高汽、柴油價格。

以下彙整World Visualized等獨立數位網媒及一些主流媒體所披露的各國災防緊急應變機制。

英國政府10月22日推出為期3年的公共宣導計畫「做好準備」（Be Ready），目的是提升民眾應變意識。這項宣導是在英國部分地區遭遇強烈風暴、野火導致社區生活受到干擾後推出，也延續政府自2024年以來發布的居家防災準備指南。

英國政府鼓勵家戶預先因應電力、供水、行動通訊及網路服務可能中斷的情況，確保家戶能維持至少3天的基本生活。建議民眾備妥瓶裝水、不易腐壞的食品、手電筒、充飽電的行動電源、必要藥品，以及使用電池或手搖發電的收音機。

日本經常面臨地震、海嘯、颱風及火山活動等威脅，長年都將防災準備列為重要工作，並非針對近期特定事件發布警告。

日本政府建議民眾儲備足以維持至少3天、最好能維持1週的食品、飲用水及其他生活必需品。政府也鼓勵家戶準備緊急避難包、手電筒及通訊設備，以便在災害發生時迅速應變。

德國建議民眾儲備足以維持最多10天生活所需的食品、飲用水及其他必需品。聯邦民眾保護與災害救助局（BBK）坦言，並非所有家戶都能立即備妥10天份物資，因此建議民眾可先朝準備3天份物資做起。

BBK更新的指南涵蓋長時間停電、極端天氣、錯假資訊及安全緊急事件，包括涉及武裝衝突等情況。

美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）9月30日公布名為「聯邦韌性、部隊資源、能源、補給與生存能力行動方案」（Federal Operations for Resilience, Troop Resources, Energy, Supply, and Survivability，簡FORTRESS堡壘計畫），確保在傳統供應鏈遭切斷下，美國仍能取得所需物資並持續執行軍事任務。

赫格塞斯在備忘錄中敘明，計畫立足於5大支柱：能源獨立、供應鏈與國防工業基礎韌性、戰略防衛儲備、設施防護強化與網路防禦韌性及太空與電磁頻譜韌性。

福斯新聞數位網（Fox News Digital）25日報導，作為堡壘計畫一環，美軍基地將做好在無外部支援下至少維持運作90天的準備。

報導進一步指出，這意味即使民用基礎設施遭到破壞或癱瘓，基地依然能維持電力供應、儲備足供運作的燃料與用水，並保有執行軍事任務所需的通訊能力；美國本土所有主要軍事設施都要落實這項90天的自給標準。

此外，美國聯邦緊急事故管理總署（FEMA）持續透過「Ready.gov」宣導計畫，推廣家戶緊急應變準備。建議民眾至少儲備3天份的不易腐壞食品及飲用水，水量以每人1天約需1加侖（約3.8公升）為基準；其他建議準備的物品包括急救包、手電筒、電池、收音機、處方藥物及重要文件。

相關指南涵蓋多種緊急情況，包括颶風、野火、洪水、地震及長時間停電。

歐盟執委會2025年3月提出「備戰聯盟策略」（Preparedness Union Strategy），因應涵蓋自然災害、網路攻擊、地緣政治緊張局勢及關鍵基礎設施運作中斷等風險。

這項策略的目標之一是制定相關指南，協助民眾在緊急情況發生時，至少能自行維持72小時的基本生活。策略也推動公共教育、預警系統，以及政府、社區與企業之間更密切的協調合作。

● 當前無「末日」風險 主要為提高災防意識

從地震、強烈風暴，到網路攻擊及潛在武裝衝突，各國傳達的訊息大致一致：當外界能提供的援助受限時，家戶應有能力在一段時間內自行應對。

目前沒有任何跡象或可信證據顯示，當前各國政府認為所謂「末日」迫在眉睫。各國的相關建議反映的是政府日益重視在公共服務中斷時，確保家戶仍有能力滿足基本生活需求。（編譯： 陳亦偉 ）1151028

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