巴基斯坦挺中國對台祭禁航令 學者示警：十分罕見的情形

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圖為本月25日凌晨一架中華航空CI75桃園飛往羅馬的航班，重新飛回原先的俄羅斯航路。（擷取自Flightradar24）

巴基斯坦近日為支持「一個中國」政策，拒絕台灣的航空公司進出其領空，不過消息披露後又撤回禁令。加拿大約克大學副教授沈榮欽指出，今年4月總統賴清德要出訪非洲時，才因為塞席爾、模里西斯和馬達加斯加拒絕班機經過領空而告吹，他強調這是中國對台灣灰色戰術的新一章，並指這次巴國將對中國的外交支持延伸至國際航空領域，這種對於中國「一中原則」的擴張，是十分罕見的情形。

沈榮欽在臉書發文指出，巴基斯坦突然政策急轉彎，從禁止台灣航機飛越領空，不到一星期，長榮和華航就獲准可以繼續飛越領空，許可日期到2027年3月27日。

沈榮欽表示，在媒體報導巴基斯坦禁止台灣航機飛越領空前一天，他在社群媒體上被推播相關消息，便立刻查閱了台灣與巴基斯坦兩國往來的資料，以貿易為例，兩國往來並不熱烈，其中台灣出口到巴基斯坦的主要有以下四類：鋼鐵與金屬製品、塑化與化學原料、肥料、機械與潛力設備。

其中前3名產品的主要競爭對手是中國，因為中巴FTA與中巴經濟走廊的關係，台灣就算不出口，巴基斯坦也很容易從中國和其他地方購得替代品。

沈榮欽直言，台灣唯一有優勢的是第四類，紡織機械與特定化學品：紡織業是巴基斯坦的經濟命脈。台灣生產的自動化紡織機、染整設備與高階專用紡織助劑，在精密度、耐用度與良率上仍大幅領先中國與南亞製機具。不過整體而言，巴基斯坦對於台灣出口產品的依賴不高，其中多數可以找到替代品，很難構成威脅。

沈榮欽說明，這種情形有一部分是台灣出口政策的結果：台灣經濟部近年持續加強對敏感高科技與軍民兩用貨品的出口實體管制，巴基斯坦有多個實體被列入出口管制黑名單（SHTC）。巴基斯坦被中國人稱為「巴鐵」，這樣結果並不令人意外，也因爲印巴關係，所以印度特別表達台灣航機通過其領空不成問題。

沈榮欽指出，這次事件之所以重要，因為今年4月，當賴清德總統要出訪非洲時，才因為塞席爾（Seychelles）、模里西斯（Mauritius），和馬達加斯加（Madagascar）3國緊急拒絕賴清德總統班機經過領空而告吹，這是中國對台灣灰色戰術的新一章。

沈榮欽強調，巴基斯坦事件之所以不同，因為這次不是針對賴清德總統的班機，而是包含台灣民航班機，將對中國的外交支持延伸至國際航空領域。這種對於中國「一中原則」的擴張，是十分罕見的情形。

因此這次巴基斯坦不到一星期，就緊急延長華航與長榮的許可，是我們所樂見的，但是背後的原因，至今仍不明朗，值得台灣深入去瞭解。

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