台灣選舉辯論與中共全會鮮明對比 沈有忠：民主與威權是兩岸根本差異

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陸委會副主委沈有忠31日出席安全臺灣學會「五中全會後中共內部情勢可能演變與對臺影響」座談會。（記者方瑋立攝）

中共第20屆「五中全會」29日落幕，陸委會副主委沈有忠今（31）日出席座談會致詞，除提出對中共本屆五中全會的4點觀察外，他也強調，台灣選舉辯論接連熱鬧展開，這樣更加民主與中共越來越集權呈現巨大反差，民主與威權制度差異，就是兩岸關係最根本的問題，與文化、語言和民族的同質性沒有關係。

安全臺灣學會今天下午舉辦由陸委會指導的「五中全會後中共內部情勢可能演變與對臺影響」座談會，由理事長楊太源主持，沈有忠出席致詞，活動並邀集國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤、中華戰略前瞻協會研究員許勝泰、台大政治系副教授陳世民、國防院委任副研究員揭仲、政大國關中心副研究員曾偉峯、中研院政治所研究員蔡文軒，以及海委會專門委員白邦廷與談。

沈有忠致詞表示，這屆五中全會主題定調為「持之以恆推進全面從嚴治黨」，這是習近平在明年「二十一大」之前，進一步強化黨的領導、加大個人領導權威的舉措。陸委會的觀察可歸納為4個面向：

第一，「習近平黨建思想」被確立為政治指導原則，將進一步鞏固習近平個人「定於一尊」、不可挑戰的核心地位。會議通過了軍委副主席張又俠嚴重違紀違法的報告，張又俠被控破壞軍委主席負責制，並追認開除黨籍處分；其他落馬的高級幹部，如外事系統的劉建超等人，也不乏「落實中央政策不力」、「陽奉陰違、搞兩面派」等嚴厲指控。這些舉措清楚表明，任何對習近平不夠忠誠、有二心、偏離習思想意志的作為，都會遭到嚴格整肅。

第二，陸委會觀察，「從嚴治黨」的本質，是以確保黨的長期執政與一黨專政為首要任務。無論是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律或工作紀律，都必須建立在監控、督促黨員幹部「聽黨話、跟黨走」之上；至於國家憲政體制的發展、人民權益保障的優先順序，則被徹底放在鞏固中共一黨專政的地位之後。

第三，宣揚「黨的自我革命」也是這次五中全會的特性，實際上是在拒絕人民、拒絕媒體、拒絕公民社會等任何外部監督。五中全會召開期間，傳出有10幾間高校學生在網路上串聯上書的插曲，雖然背後真實性有待考證，但仍散發出黨的領導不受任何外部監控的訊號。接下來習近平對於相關學術或社會運動，恐怕會有更多法律作為或加大監控力道。中共將監督機制完全內化於黨紀和監察體系裡，以「黨內自我糾錯」為名，實則拒絕民主政治的權力制衡，讓中共權力持續獨大，不受外部制約與規範。

第四，為習近平「二十一大」延續第四任期，也看到「清除雜音」的動作與效果。本次會議缺席的中央委員、候補委員人數，再創毛澤東時期以來的新高。由於近年對黨政軍高階幹部將領的大規模整肅，透過極高壓的紀律整治，掃除了明年「二十一大」黨政軍換屆的潛在政治障礙，確保習近平能在全黨「擁戴」下開啟第四任期。

回到兩岸關係來看，沈有忠指出，比起五中全會，今天更多朋友可能關注台北市長候選人辯論會，昨晚則是高雄市長辯論會，這正好體現出兩岸政治制度差距之所在；台灣熱熱鬧鬧的市長辯論，根本不可能發生在中國大陸。五中全會看到的是權力鞏固、「習核心」的發展趨勢，對照台灣近期熱鬧展開的地方選舉，呈現出「中共越來越集權、台灣更加民主」的極大反差。

沈有忠強調，這再次證明兩岸關係最根本的問題在於民主和威權的制度差異。民主的台灣，面對的是政治紀律越來越極端、意識形態越來越緊縮、壓制力道越來越升級的中共政權。「歷史經驗告訴我們，民主和威權無法相容並存於單一主權之下，這與文化、語言、民族的同質性程度沒有關係」；歷史經驗也證明，民主和威權的交鋒是一場長期的耐力賽，台灣近年來的經濟發展，對照中共日益嚴峻的經濟困境與社會火山的悶燒，已證明出民主體制的優越性。

沈呼籲全體國人認清兩岸制度本質上的差異，面對威權侵略的野心必須團結應對，凝聚守護自由民主與國家主權的信念，才能在中共威權政權的複合性施壓下，繼續深化台灣民主、繁榮與發展。

沈有忠最後表示，我國地方選舉進入最後競選階段，政府會持續密切關注中共內部動向與權力演變，並防制與揭露中共各種介選行為。大方向上，政府將持續強化國防自主、強化經濟與社會韌性、強化與國際友盟的合作，並繼續反制中共的認知戰、跨境鎮壓，以及對我社會各種滲透與分化的作為，堅定捍衛國家主權、自由安全與民主的生活方式。

安全臺灣學會31日舉辦由陸委會指導的「五中全會後中共內部情勢可能演變與對臺影響」座談會，由理事長楊太源（右4）主持，陸委會副主委沈有忠（中）出席致詞，並邀集國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤（左4）、中華戰略前瞻協會研究員許勝泰（右1）、台大政治系副教授陳世民（左3）、國防院委任副研究員揭仲（左2）、政大國關中心副研究員曾偉峯（右2）、中研院政治所研究員蔡文軒（右3），以及海委會專門委員白邦廷（左1）與談。（記者方瑋立攝）

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