美期中選舉倒數》川普暫緩對台軍售 新國會能否重申挺台立場？

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美國總統川普與中國國家主席習近平會面。美國期中選舉後的新國會，將面臨如何處理美中關係及台灣議題的考驗。（法新社資料照）

美國11月3日期中選舉將改選聯邦眾議院全部435席及參議院部分席次。美國總統川普近期對中國國家主席習近平釋出緩和訊號，卻暫緩對台軍售，並將部分台海緊張歸咎於台灣。新國會能否向川普施壓、重申挺台立場，成為選後美中關係的重要觀察指標。

芝加哥全球事務委員會（Chicago Council on Global Affairs）10月27日刊出曾任美國國家情報官員、現為該機構資深非駐院研究員希爾（Paul Heer）的個人專文指出，台灣與人工智慧（AI）是檢視新國會如何處理中國的兩項重要指標。

希爾分析，美中關係表面上有所改善。習近平9月訪問華府時，兩國領袖公開支持追求「建設性戰略穩定」，但雙方政策仍受到相互不信任及全球權力競爭主導。期中選舉結果不太可能大幅改變這種局面，民主黨內部對中國政策也缺乏共識。

談到台灣，希爾指出，美國國會似乎已有跨黨派的初步共識，認為川普對習近平過度讓步，包括延後對台軍售，以及將部分台海緊張歸咎於台灣。但他質疑，國會是否會向川普施壓，要求重申美國對台支持，以及能否成功施壓。共和黨議員迄今沒有採取這類行動，川普也可能不理會民主黨的施壓。

路透此前報導，川普曾將一筆約140億美元（約新台幣4560億元）對台軍售案形容為與中國談判的「非常好的籌碼」。台灣國防部長顧立雄當時表示，尚未接獲美方將軍售案拆分的消息。美國國會研究處（CRS）10月20日更新的台美關係報告，也記載川普曾暫緩這筆軍售案。

希爾另指出，川普政府及許多民主黨人士都認為，美國必須在與中國的AI競爭中勝出，但AI監管也需要美中合作，如何兼顧競爭與共同處理國際安全風險，是新國會面臨的另一項考驗。

對於新國會的短期議程，希爾認為，若民主黨取得眾議院或參議院多數，川普可能試圖質疑選舉結果，影響新國會議員就任；即使民主黨最終順利取得多數，也可能優先調查川普政府及限制總統行政權力，使中國政策難以迅速取得進展。

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