學者：確保國安與產業競爭力　支持強化晶片輸中管制

（中央社記者 陳俊華 台北2日電）針對貿易法是否應修法，以加嚴管制AI晶片輸中。學者今天表示，考量確保國家安全與核心產業競爭力、履行台美對等貿易協定的法制接軌承諾，支持強化對大陸地區的半導體出口管制。

立法院經濟委員會下午舉辦「貿易法部分條文修正草案－晶片法案」公聽會，邀經濟部國際貿易署長劉威廉列席、學者專家出席表達意見。

劉威廉報告時表示，台灣作為全球半導體與AI供應鏈中心，相關科技貨品出口管制作為受國際關注。面對當前高科技貨品違規轉運手法層出不窮、供應鏈相關國家的法規落差，及中小企業法遵能力不足等挑戰，經濟部透過國際合作強化執法量能，加強對企業出口管制法規宣導。

劉威廉指出，對於立法院及學界就擴大納管先進晶片議題的關切，經濟部正參酌台美對等貿易協定（ART）承諾，並依據貿易法授權，研議將高階晶片等高科技貨品納管的整體配套作法，以確保相關出口管制執法，能有更適切的法律依據及共同執法標準，加強防堵高階晶片違規轉運，確保半導體「矽盾」實力，兼顧產業國際競爭力。

清華大學科技法律研究所教授林勤富表示，考量確保國家安全與核心產業競爭力、防堵現行晶片管制漏洞、弭平與國際高標準國家的落差，以及履行台美對等貿易協定的法制接軌承諾，都具高度重要性，因此他整體上支持強化對大陸地區的半導體出口管制。

經濟民主連合律師賴中強說，修法可以更周延、平衡各方利益，這件事當然該做，貿易法第13條的原始立法目的，就是授權主管機關基於確保國家安全，履行國際合作及協定，加強管理戰略性高科技貨品的輸出入及流向。

中華經濟研究院第一研究所副研究員王國臣表示，這次修法符合台美對等貿易協定及台灣國家安全利益。但對台商而言，假設在中國的台商遵循美國法律不賣晶片給中國、中國有權給予罰款，若是聽中國的話、可能面臨美國的出口管制；禁斷令恐讓台商腹背受敵，政府後續需關注這方面議題。

中華經濟與金融協會副秘書長曾志超指出，支持健全出口管制，可針對大陸地區做較嚴格的審查，但會有其他風險國家為何不用列入的疑慮；國家安全不能只針對大陸地區的半導體安全，如果此問題是特定的，就要提出管制的證據與技術門檻。（編輯：林克倫）1151102

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