川普政府促俄羅斯恢復供氣歐洲！擬由美商轉手賺一筆 歐洲怒批「形同綏靖」

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美國特使庫希納（左一）與魏科夫（左二）9月走訪莫斯科與基輔，提議由美國中間商作為代理，將俄羅斯天然氣賣給歐洲，藉此規避歐盟的制裁。右一為俄羅斯總統普廷。（歐新社檔案照）

據美國、歐洲與烏克蘭官員透露，為了在即將到來的寒冬前達成「能源停火」，美國正支持一項大膽的計畫：讓俄羅斯透過穿越交戰國烏克蘭的管線，迅速恢復對歐洲的天然氣供應。

華爾街日報獨家披露，據參與討論的人士指出，這項計畫是由美國特使庫希納（Jared Kushner）與魏科夫（Steve Witkoff）9月走訪莫斯科與基輔時所提出，計畫的核心是由美國中間商作為代理，將俄羅斯天然氣賣給歐洲，藉此規避歐盟的制裁，不僅能為俄羅斯提供復供誘因，也將為美國投資者創造利潤豐厚的商機。

上個月，在美國總統川普施壓下，基輔一度片面暫停襲擊俄羅斯煉油廠。然而，隨著俄軍持續轟炸烏克蘭能源設施，而且莫斯科開始向美國運送柴油，烏克蘭在10月30日重啟空襲，在3天內攻擊3座俄羅斯主要煉油廠。

烏克蘭的猛烈反擊，使得美方更有急迫感，希望在預計11月中旬在阿布達比舉行的美、俄、烏三方和平談判前，達成更全面的能源停火協議。美方談判代表認為，讓俄羅斯重返歐洲天然氣市場，將是說服俄國總統普廷（Vladimir Putin）同意停火的強大誘因。同時，重啟從西伯利亞烏連戈伊（Urengoi）氣田經烏克蘭輸往歐洲的蘇聯時期管線，也能為基輔帶來急需的過境費收入。

一名美國高層官員透露，白宮甚至提議俄方將這些售氣收益，存入第三方的託管帳戶，確保克里姆林宮無法將這筆錢用於資助戰爭。美方試圖以「降低歐洲能源價格」為由，向歐洲領袖推銷這項方案，因為歐洲目前的天然氣儲備已降至數年來的季節性新低。

報導指出，這項推動俄氣輸歐的計畫，與川普第一任期的立場形成180度的「髮夾彎」。當年，川普曾嚴厲批評德國總理梅克爾興建「北溪2號」（Nord Stream 2）管線，會讓德國成為「俄羅斯的俘虜」，並在2019年底祭出制裁。

然而，俄烏戰爭爆發後，歐洲已將對俄羅斯的能源依賴視為戰略弱點。歐盟已立法大幅削減俄羅斯天然氣進口，並規定在2027年底前全面禁用。目前，歐盟的官方立場是，即使與俄羅斯達成全面和平協議，也不會恢復購買俄羅斯天然氣。

歐盟執委會能源事務執委約根森（Dan Jorgensen）上個月明確表示，禁止進口俄氣的禁令應是永久性的，「我絕不會信任俄羅斯。即使明天就有我們都期盼的和平。」

儘管川普政府押注歐洲的抵抗態度可能不如表面堅決，但私底下，許多歐洲高層官員的反應極為直接。一名北歐官員表示，恢復購買俄氣違背歐洲堅守的所有價值觀；另一名歐洲大國高層更將此舉比喻為前英國首相張伯倫（Neville Chamberlain）為了商業利益，將捷克斯洛伐克犧牲給希特勒的「綏靖政策」。

儘管歐洲強烈抗拒，但局勢的發展可能迫使其妥協。歐洲官員坦承，美國與伊朗開戰引發的後續效應，正在削弱歐洲的抵抗力。卡達的液化天然氣因戰火被困在波斯灣，加上全球能源價格飆漲，導致歐洲因這場戰爭額外多支出1000億歐元（約新台幣3.6兆元）的能源費用。

目前，歐洲的地下天然氣儲備量僅約75％，即將以低於過去9年平均水準的庫存進入寒冬。德國主要反對黨、極右翼的「德國另類選擇黨」（AfD）已將恢復進口廉價俄羅斯天然氣，作為2028年全國大選的關鍵競選訴求。

外交官員指出，如果基輔當局同意這項天然氣銷售計畫作為停火的一部分，以避免烏克蘭主要城市發生斷電與人道災難，歐洲各國在政治上將更容易改變其不買俄氣的立場。尤其是在烏克蘭防空系統耗盡，且美國因伊朗戰爭導致全球攔截飛彈短缺而限制供應「愛國者」飛彈的情況下，這種妥協的可能性正逐漸升高。

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