"สภาผู้บริโภค-สมาคมทีวีดิจิตอล" จี้ กสทช.เปิดประชุมเคลียร์ 148 วาระค้าง

วันนี้ (9 ก.ย.2569) สภาผู้บริโภคและสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอลฯ ยื่นหนังสือถึงเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ขอให้สำนักงานแจ้งให้ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ หยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าศาลปกครองกลางจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น พร้อมสนับสนุนการประชุมของกรรมการ กสทช.ที่เหลือ เพื่อเร่งเคลียร์ 148 วาระค้าง ส่งผลกระทบต่อการเดินหน้าอุตสาหกรรมโทรคมนาคม โทรทัศน์ และเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการการสื่อสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาผู้บริโภค กล่าวว่า การผลักดันให้ กสทช. กลับมาเปิดประชุม จำเป็นต้องทำควบคู่กับการสร้างความชัดเจนเรื่องสถานะของผู้ทำหน้าที่ประธาน กสทช. เพราะการประชุมและการออกมติขององค์กรกำกับดูแลต้องมีความชัดเจนทั้งเรื่องผู้ใช้อำนาจและกระบวนการตัดสินใจ

แม้ว่าวันที่ 31 ส.ค.ที่ผ่านมา ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งกลับคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น และให้รับคำฟ้องของ นพ.สรณ ที่ขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. ซึ่งวินิจฉัยว่า นพ.สรณ มีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งประธาน กสทช. มาตั้งแต่ต้นไว้พิจารณา แต่คดียังต้องเข้าสู่กระบวนการพิจารณาต่อไป การรับคำฟ้องจึงยังไม่ใช่การชี้ขาดว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาถูกหรือผิด

อีกทั้งในคำสั่งศาลยังระบุว่า กรรมการ กสทช. เท่าที่เหลืออยู่สามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้ แต่ต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่า 4 คน เพื่อให้การจัดทำบริการสาธารณะด้านวิทยุ โทรทัศน์และโทรคมนาคมดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ไม่หยุดชะงัก

น.ส.สุภิญญา กล่าวอีกว่า การที่ นพ.สรณ ฟ้องคดีเพื่อขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. ไม่ได้ทำให้การบังคับตามคำวินิจฉัยนั้นหยุดลงโดยอัตโนมัติ จึงขอให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการให้สถานะการปฏิบัติหน้าที่มีความชัดเจน และแจ้งให้ นพ.สรณ หยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าศาลปกครองกลางจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น

หากสำนักงาน กสทช. ยังไม่ดำเนินการเพื่อให้กรรมการที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้กลับมาประชุม ทั้งที่มีข้อกฎหมายรองรับการทำหน้าที่ของกรรมการที่เหลือ สภาผู้บริโภคและเครือข่ายฯ จะพิจารณายื่นเรื่องต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อขอให้ตรวจสอบว่า ผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องเข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 หรือไม่

"วันนี้มีวาระจำนวนมากที่รอการพิจารณา เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมโทรคมนาคม โทรทัศน์ และโดยเฉพาะในยุคเศรษฐกิจดิจิทัล ถ้าไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ ประเทศชาติจะเสียหายมหาศาล และหลายเรื่องกระทบผู้บริโภคโดยตรง หากกฎหมายเปิดทางให้กรรมการที่เหลือสามารถทำหน้าที่ได้ แต่ยังไม่มีการดำเนินการให้เกิดการประชุม ก็จำเป็นต้องมีคำอธิบายว่าเกิดจากเหตุใด หากยังไม่มีความชัดเจน เราจะพิจารณาใช้ช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้มีการตรวจสอบ" น.ส.สุภิญญา กล่าว

"ธนพันธุ์" ขอสำนักงานจัดประชุม 6 กรรมการ 9 ก.ย.

ขณะที่ พล.อ.ท.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. ระบุว่า เมื่อวันที่ 7 ก.ย.ที่ผ่านมา ตนได้ทำหนังสือถึงสำนักงาน กสทช. ขอให้เร่งจัดประชุมกรรมการที่เหลือ 6 คนในวันที่ 9 ก.ย.นี้ เพื่อให้งานของ กสทช. กลับมาเดินหน้าต่อ โดยยกข้อกฎหมายว่า เมื่อเกิดกรณีกรรมการพ้นจากตำแหน่ง กฎหมายกำหนดให้กรรมการเท่าที่เหลืออยู่สามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อได้ หากยังมีจำนวนไม่น้อยกว่า 4 คน

นอกจากนี้ พล.อ.ท.ธนพันธุ์ ยังยกหลักเรื่องผลของคำสั่งทางปกครอง โดยเห็นว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. ยังคงมีผลต่อผู้รับคำสั่งในระหว่างที่ยังไม่มีการเพิกถอนหรือมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น และเห็นว่าสำนักงาน กสทช. ควรจัดให้กรรมการที่เหลือสามารถประชุมและทำหน้าที่ต่อได้ ทั้งนี้ ตามมาตรา 42 แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง คำสั่งทางปกครองมีผลใช้ยันต่อบุคคลตั้งแต่ขณะที่ได้รับแจ้ง และยังคงมีผลตราบเท่าที่ยังไม่ถูกเพิกถอนหรือสิ้นผล

พร้อมขอให้สำนักงานชี้แจงเหตุผลหากไม่ดำเนินการจัดประชุมภายในวันที่ 9 ก.ย. ซึ่งหากผู้เกี่ยวข้องยังเพิกเฉยทั้งที่รับทราบข้อกฎหมายแล้ว อาจถูกตั้งคำถามถึงการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่และอาจมีการดำเนินการตามกฎหมาย

สมาคมทีวีดิจิทัลฯ ทวงโรดแมปทีวี ก่อนหมดปี 72

ด้านนายชาคริต ดิเรกวัฒนชัย อุปนายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) ระบุว่า การยื่นหนังสือถึงสำนักงาน กสทช.ในครั้งนี้ จะติดตามความคืบหน้าและทวงถามโรดแมปอนาคตทีวีดิจิทัลด้วย เนื่องจากใบอนุญาตปัจจุบันจะสิ้นสุดในเดือน เม.ย.2572 แต่ภาคอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับความชัดเจนว่า หลังจากนั้นระบบโทรทัศน์ภาคพื้นดินจะเดินต่อในรูปแบบใด

อุปนายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอลฯ ระบุอีกว่า โรดแมปไม่ได้มีผลเฉพาะต่อการวางแผนของสถานีโทรทัศน์ แต่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจลงทุนและการผลิตเนื้อหาในช่วงเวลาที่เหลือก่อนหมดอายุใบอนุญาต ปัจจุบันอุตสาหกรรมโทรทัศน์ดิจิทัลมีมูลค่าประมาณ 60,000 ล้านบาท แต่เริ่มเห็นสัญญาณว่าผู้ประกอบการบางส่วนลดการลงทุน ทั้งการผลิตละคร รายการวาไรตี้และข่าว หากความไม่แน่นอนยืดเยื้อ ผลกระทบอาจส่งต่อไปถึงคุณภาพและความหลากหลายของเนื้อหาที่ประชาชนได้รับ รวมถึงมีผลกระทบคนที่เกี่ยวข้องและในอุตสาหกรรมโทรทัศน์กว่า 30,000-50,000 ตำแหน่ง

สมาคมฯ จึงต้องการเห็นทั้งกรอบเวลาและทิศทางที่ชัดเจนก่อนถึงปี 2572 ว่าทีวีดิจิทัลจะเปลี่ยนผ่านไปอย่างไร เพื่อให้ผู้ประกอบการ ผู้ผลิตเนื้อหาและประชาชนสามารถเตรียมตัวได้ทัน แทนที่จะปล่อยให้เวลาที่เหลืออยู่หมดไปโดยยังไม่มีคำตอบ ทั้งนี้ การทวงถามโรดแมปทีวีดิจิทัลจึงเป็นอีกตัวอย่างของเรื่องที่ยังรอการตัดสินใจจาก กสทช. และสะท้อนเหตุผลที่สภาผู้บริโภคและสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอลฯ ต้องการให้การประชุมของกรรมการกลับมาเดินหน้าต่อโดยเร็ว

จับได้อีก 2 ตัว "ปลาหมอคางดำ" ในเขื่อนลำปาว จ.กาฬสินธุ์

"ไทยเที่ยวไทย พลัส" เคาะแจก 1 ล้านสิทธิ ช่วยค่าที่พัก 1,500 คูปองสูงสุด 2,000 บาท

อิสราเอลสั่งปิด "สถานกงสุลอังกฤษ" ในเยรูซาเล็ม ตอบโต้แบนสินค้านิคมชาวยิว

นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์

今天（2026年9月9日），消费者委员会和数字电视协会致函国家广播和电信委员会（NBTC）秘书长，要求该委员会指示索兰·汶拜猜亚普鲁克博士停止履行职责，直至中央行政法院另行作出裁决。他们还表示支持NBTC其他委员召开会议，加快解决148项待决议程项目，这些项目正影响着该国电信、电视和数字经济产业的发展。

消费者委员会通信、电信和信息技术小组委员会主席苏菲尼亚·克朗纳隆女士表示，推动国家广播和电信委员会（NBTC）恢复会议的同时，也需要明确NBTC主席的职位归属。这是因为监管机构的会议和决议必须清晰地阐明其行使的权力以及决策过程。

尽管最高行政法院于8月31日推翻了下级法院的裁决，受理了索兰博士的诉讼，该诉讼旨在撤销国家广播电视委员会（NBTC）遴选委员会关于他从一开始就不具备担任NBTC主席资格的决定，但此案仍需经过司法程序。因此，受理此案并不构成对遴选委员会决定是否正确的最终裁决。

此外，法院命令规定，国家广播和电信委员会 (NBTC) 的其余成员可以继续履行职责，但必须至少有四名成员，以确保广播、电视和电信等公共服务的持续提供。

苏菲尼亚女士进一步指出，索兰博士提起诉讼推翻国家广播电视委员会遴选委员会的决定，并不意味着该决定的执行会自动中止。因此，她请求国家广播电视委员会澄清索兰博士的官员身份，并指示其停止履行职务，直至中央行政法院另行作出裁决。

如果国家广播和电信委员会 (NBTC) 不采取行动恢复有能力的委员参加会议，尽管他们继续运作有法律依据，消费者委员会及其网络将考虑向国家反腐败委员会 (NACC) 提出申诉，调查相关负责人是否违反了《刑法》第 157 条，玩忽职守。

“今天，有许多与电信和电视行业，特别是数字经济时代相关的议程项目亟待审议。如果我们不能向前推进，国家将遭受巨大损失，许多问题将直接影响消费者。如果法律允许剩余的董事会成员履行职责，但却没有安排会议，那么就需要对此做出解释。如果仍然没有明确的答复，我们将考虑通过法律途径启动调查，”苏菲尼亚女士说道。

“Thanaphan”请求办公室于9月9日召开由6名委员会成员参加的会议。

与此同时，国家广播电视和电信委员会（NBTC）成员、空军副元帅塔纳潘·赫莱查伦表示，他于9月7日致函NBTC办公室，要求于9月9日召开剩余六名成员的紧急会议，以便NBTC恢复工作。他援引法律规定，当一名成员离职时，只要剩余成员至少有四人，他们就可以继续履行职责。

此外，空军副元帅塔纳潘援引行政命令效力原则，指出国家广播电视和电信委员会（NBTC）遴选委员会的决定对收到该决定的人员具有约束力，直至该决定被撤销或另行发布新的命令。他还建议NBTC办公室应允许剩余委员继续开会并履行职责。根据《行政程序法》第42条，行政命令自送达之日起对个人具有约束力，直至被撤销或失效为止。

当局还要求该办公室解释为何无法在9月9日前召开会议。如果相关人员明知法律规定却继续无视这一要求，他们可能会因玩忽职守而被质询，并可能面临法律诉讼。

数字电视协会要求在 2029 年底前制定电视发展路线图。

泰国数字电视协会副主席查克里特·迪雷克瓦塔纳猜表示，他们向泰国国家广播电视委员会（NBTC）提交的信函旨在跟进数字电视的发展进展，并询问其未来的发展规划。这是因为目前的许可证将于2029年4月到期，但业界尚未明确地面电视在届后的发展方向。

数字电视协会副主席进一步指出，该路线图不仅影响电视台的规划，还涉及牌照到期前剩余时间内的投资决策和内容制作。目前，数字电视产业价值约600亿泰铢，但有迹象表明，一些运营商正在减少对电视剧、综艺节目和新闻制作的投资。如果这种不确定性持续下去，其影响可能波及公众所接收内容的质量和多样性，并波及电视行业及相关领域的3万至5万个工作岗位。

因此，该协会希望在2029年之前看到数字电视转型的明确时间表和方向，以便运营商、内容制作商和公众能够及时做好准备，而不是让剩余的时间白白流逝而没有答案。对数字电视路线图的需求是国家广播电视委员会（NBTC）仍未做出决定的另一个例证，也反映了消费者委员会和数字电视协会希望董事会尽快恢复会议的原因。

在加拉信府林宝水坝又捕获了两条“黑颏罗非鱼”。

“泰国旅游+”计划批准了100万份优惠，提供1500泰铢的住宿补贴，并附赠最高2000泰铢的优惠券。

以色列下令关闭英国驻耶路撒冷领事馆，以报复英国禁止从犹太定居点进口商品。

萨兰·布恩拜猜亚普鲁克博士