รัฐบาลเปิดรับฟังความเห็นร่างกฎหมาย อาสาพยาบาลชุมชน 3 ฉบับ เริ่มตั้งแต่วันนี้ ถึงต้นเดือน ต.ค. 69

รัฐบาลเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการของร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับอาสาพยาบาลชุมชน เชิญชวนประชาชน อสม. และผู้เกี่ยวข้อง ร่วมแสดงความคิดเห็นตั้งแต่วันนี้ – ต้นเดือน ต.ค. 2569

วันที่ 11 กันยายน 2569 นางสาวพลอยทะเล ลักษมีแสงจันทร์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า รัฐบาล โดยกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เปิดรับฟังความคิดเห็นหลักการร่างกฎหมาย 3 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับอาสาพยาบาลชุมชน (อสพ.) ผ่านระบบกลางทางกฎหมาย ดังนี้

1. หลักการของ ร่างระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยอาสาพยาบาลชุมชน พ.ศ. …. ประเด็นสำคัญในหลักการของ ร่างระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยอาสาพยาบาลชุมชนฯ ที่เปิดรับฟังความคิดเห็น เช่น เห็นด้วยหรือไม่ กับหลักการกำหนดให้มี อสพ. เพื่อสนับสนุนการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิเชิงรุก โดยยึดหลักการเติมเต็มระบบสุขภาพเดิม และไม่ถือเป็นการจัดตั้งวิชาชีพใหม่, เห็นด้วยหรือไม่ กับหลักการกำหนดให้ อสพ. มีสถานภาพเป็นอาสาสมัคร (ไม่ใช่ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของรัฐ) และให้บริหารจัดการโดยมุ่งเน้นที่ผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ แทนการลงเวลาปฏิบัติงานประจำ

2. หลักการของ ร่างระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการมอบหมายให้อาสาพยาบาลชุมชนประกอบวิชาชีพเวชกรรมในความควบคุมของเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม พ.ศ. …. ประเด็นสำคัญในหลักการของ ร่างระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการมอบหมายให้อาสาพยาบาลชุมชนประกอบวิชาชีพเวชกรรมในความควบคุมของเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมฯ ที่เปิดรับฟังความคิดเห็น เช่น เห็นว่า มีความจำเป็นในการกำหนดหลักเกณฑ์ในการมอบหมายให้ อสพ. กระทำการประกอบวิชาชีพเวชกรรมบางประการ ภายใต้การควบคุมของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมหรือไม่, เห็นด้วยหรือไม่กับหลักการที่ให้ อสพ. สามารถกระทำการประกอบวิชาชีพเวชกรรมบางประการที่จำเป็นต่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิเชิงรุก การดูแลต่อเนื่องในชุมชน และการช่วยเหลือเบื้องต้นในภาวะฉุกเฉิน ภายใต้การควบคุมของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ฯลฯ

และ 3. หลักการของ ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สิทธิ อัตรา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขจ่ายเงินค่าตอบแทนในการปฏิบัติหน้าที่ของอาสาพยาบาลชุมชน พ.ศ. …. ประเด็นสำคัญในหลักการของ ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สิทธิ อัตรา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขจ่ายเงินค่าตอบแทนในการปฏิบัติหน้าที่ของอาสาพยาบาลชุมชนฯ ที่เปิดรับฟังความคิดเห็น เช่น เห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดอัตราค่าตอบแทนในการปฏิบัติหน้าที่ของ อสพ. ในอัตราเดือนละ 15,000 บาท, เห็นด้วยหรือไม่กับการแยกค่าเดินทาง ค่าอุปกรณ์ ค่าประกันอุบัติเหตุ ออกจากเงินค่าตอบแทน 15,000 บาท เพื่อให้เบิกจ่ายเพิ่มเติมตามระเบียบการเงินการคลัง, เห็นด้วยหรือไม่กับการยึดภารกิจ ผลการปฏิบัติงาน คุณภาพ และความปลอดภัยเป็นเกณฑ์การจ่ายเงินโดยไม่ใช้การลงเวลาเข้า-ออกงานหรือจำนวนชั่วโมงทำงานเป็นเกณฑ์ ฯลฯ

“รัฐบาล เชิญชวนประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐ อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) อาสาสมัครสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร (อสส.) และผู้ที่เกี่ยวข้อง ร่วมแสดงความคิดเห็นผ่านเว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมาย โดยร่างกฎหมาย 2 ฉบับแรกสามารถแสดงความคิดเห็นได้ตั้งแต่วันนี้ - 7 ตุลาคม 2569 ส่วนฉบับสุดท้ายสามารถร่วมแสดงความคิดเห็นได้ตั้งแต่วันนี้ – 8 ตุลาคม 2569”

政府正就三项与社区护士志愿者相关的法律草案原则征求公众意见。公众、社区卫生志愿者和利益相关者可于即日起至2026年10月初提交意见。

2026年9月11日，首相办公室副发言人普洛伊塔莱·拉克什米桑昌女士透露，政府正通过公共卫生部，经由中央法律系统，就以下三项与社区护士志愿者相关的法律草案征求公众意见：

1. 公共卫生部关于社区护理志愿者的规章草案原则（佛历……年） 公共卫生部关于社区护理志愿者的规章草案原则中，公开征求意见的关键问题包括：您是否同意设立社区护理志愿者，以支持积极主动的基层医疗保健服务，并以此作为对现有医疗保健体系的补充，而非将其视为设立新的职业？您是否同意将社区护理志愿者定义为志愿者（而非公务员、雇员或政府工作人员），并以实现任务目标而非记录固定工作时间为管理重点？

2. 卫生部关于指派社区护理志愿者在医疗专业人员监督下行医的条例草案原则，佛历……年。该条例草案原则中公开征求意见的关键问题包括：是否有必要制定标准，将某些医疗实践指派给社区护理志愿者在医疗专业人员的监督下进行；以及是否同意社区护理志愿者可以在医疗专业人员的监督下，开展某些必要的医疗实践，以提供积极的初级保健、持续的社区护理和紧急情况下的急救等。

3. 公共卫生部关于社区护士志愿者履行职责的报酬权利、标准、支付方式和条件的公告草案原则（佛历……年） 公共卫生部关于社区护士志愿者履行职责的报酬权利、标准、支付方式和条件的公告草案原则中的关键问题（现公开征求意见）包括：您是否同意将社区护士志愿者的报酬标准设定为每月15,000泰铢？您是否同意将差旅费、设备费用和意外保险费从15,000泰铢的报酬中分离出来，以便根据财务规定进行额外报销？您是否同意以任务目标、绩效结果、质量和安全作为支付标准，而不是以考勤或工作时长为标准？等等。

“政府邀请公众、政府官员、乡村卫生志愿者、曼谷卫生志愿者及其他利益相关者通过中央法律系统网站提供反馈意见。前两份法律草案的意见征集期从即日起至2026年10月7日，最终草案的意见征集期从即日起至2026年10月8日。”