“ภราดร” ถกแก้สินบน ลดขั้นตอนอนุมัติ-อนุญาต ใช้ออนไลน์

“ภราดร” เป็นประธานถกแก้สินบน ลดขั้นตอนอนุมัติ-อนุญาต ใช้ออนไลน์ลดความเสี่ยง นำร่องโรงแรมภูเก็ต – 4 หน่วยงานบริการประชาชน–อีอีซี

เมื่อเวลา 11.45 น. วันที่ 14 ก.ย.2569 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะอนุกรรมการอำนวยการต่อต้านสินบนและความเสี่ยงการทุจริตภาครัฐ ครั้งที่ 1/2569 ว่า แนวทางของรัฐบาลคือ ทำให้การต่อต้านทุจริตเกิดผลในทางปฏิบัติ และประชาชนกับภาคธุรกิจต้องสัมผัสได้จากการรับบริการภาครัฐที่ง่ายขึ้น เร็วขึ้น โปร่งใสขึ้น และมีกติกาที่ชัดเจน โดยเฉพาะกระบวนงานที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติและอนุญาต ซึ่งเป็นจุดที่ภาคเอกชนสะท้อนปัญหามาอย่างต่อเนื่อง โดยที่ประชุมมีมติเดินหน้า 3 มาตรการสำคัญ ที่จะส่งผลโดยตรงต่อประชาชนและภาคธุรกิจ ได้แก่

1. ปลดล็อกกระบวนการขอใบอนุญาตโรงแรมใน จ.ภูเก็ต เร่งพัฒนาระบบ DOPA iService ของกระทรวงมหาดไทยให้เป็นระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบ เพื่อให้ประชาชนและผู้ประกอบการสามารถยื่นคำขอ ติดตาม และรับใบอนุญาตผ่านระบบออนไลน์ได้ด้วยตนเอง พร้อมกำหนดกรอบเวลาการพิจารณาที่ชัดเจน ลดขั้นตอนและการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ รวมทั้งช่วยให้ผู้ประกอบการโรงแรมที่ยังไม่เข้าสู่ระบบสามารถดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมายได้สะดวกยิ่งขึ้น

2. ดึงข้อเสนอภาคเอกชน ปรับกระบวนงาน 4 หน่วยงานนำร่อง มอบหมายสำนักงาน ป.ป.ท. และสำนักงาน ก.พ.ร. นำข้อเสนอแนะจากแนวร่วมต่อต้านคอร์รัปชันของภาคเอกชนไทย (Thai CAC) มาปรับปรุงกระบวนงานของ 4 หน่วยงานที่ประชาชนและภาคธุรกิจติดต่อใช้บริการเป็นจำนวนมาก ได้แก่ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมทรัพย์สินทางปัญญา กรมการค้าภายใน และกรมการขนส่งทางบก โดยมุ่งลดขั้นตอน เพิ่มความสะดวก และลดการใช้ดุลพินิจในการอนุมัติอนุญาต พร้อมพัฒนากระบวนการให้สำนักงาน ป.ป.ท. และภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการเฝ้าระวังความเสี่ยงการทุจริตอย่างเป็นระบบ

3. นำร่องระบบแจ้งรัฐผ่านแอปพลิเคชัน ทางรัฐ ในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (อีอีซี) เริ่มดำเนินการกับ 5 หน่วยงานสำคัญ ได้แก่ สำนักงานที่ดินจังหวัด สำนักงานประกันสังคมจังหวัด การประปาส่วนภูมิภาค ตำรวจภูธรจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พร้อมเตรียมความพร้อม อปท. นำร่อง 2,997 แห่ง เพื่อเข้าสู่การให้บริการผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์มเดียว รวมถึงยกระดับสำนักงานที่ดิน 15 สาขาในพื้นที่อีอีซี ตามมาตรฐานศูนย์ราชการสะดวก (จีอีซีซี) โดยใช้ศรีราชาโมเดล เป็นต้นแบบ

นายภราดร ระบุว่า คณะอนุกรรมการชุดนี้มีภารกิจสำคัญ 4 ด้าน ตั้งแต่การกลั่นกรองข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อแก้ปัญหาการให้และรับสินบนและการประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่รัฐอย่างเป็นระบบ การกำหนดมาตรการป้องกันความเสี่ยงในกระบวนงานสำคัญของภาครัฐ เช่น โครงการ 1 กรม 1 โปร่งใสไร้เทา การผลักดันบริการภาครัฐสู่ระบบดิจิทัลเพื่อลดการใช้ดุลพินิจ โดยเฉพาะในพื้นที่อีอีซี ตลอดจนการบูรณาการทำงานระหว่าง ป.ป.ท. ป.ป.ช. หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชน เพื่อยกระดับการป้องกันการทุจริตของประเทศ ซึ่งรัฐบาลไม่ได้มองการต่อต้านทุจริตเฉพาะปลายทางเมื่อเกิดความผิดแล้ว แต่ต้องปิดช่องตั้งแต่ต้นทาง หากขั้นตอนราชการน้อยลง กติกาชัดขึ้น ใช้ดิจิทัลมากขึ้น และภาคเอกชนมีส่วนร่วมสะท้อนปัญหา โอกาสในการเรียกรับผลประโยชน์ก็จะลดลง เป้าหมายคือทำให้ประชาชนติดต่อรัฐได้สะดวกโดยไม่ต้องพึ่งเส้นสาย และทำให้ผู้ประกอบการทำธุรกิจได้ภายใต้กติกาที่โปร่งใสและเป็นธรรม

รมต.ประจำสำนักนายกฯ กล่าวว่า การดำเนินงานทั้งหมดเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายรัฐบาลในการแก้ปัญหาทุจริตเชิงระบบ ผ่าน 4 แนวทาง คือ ลดขั้นตอนที่ซับซ้อนในการอนุมัติอนุญาต ใช้ข้อมูลและข้อเสนอจากภาคเอกชนแก้ปัญหาให้ตรงจุด ใช้เทคโนโลยีลดการพบปะและการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ และเสริมสร้างธรรมาภิบาลในหน่วยงานรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มความโปร่งใส ยกระดับดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) และสร้างความเชื่อมั่นต่อภาครัฐและประเทศไทยในระยะยาว

“法拉登”主持了关于打击贿赂、减少审批和许可程序、利用在线系统降低风险、在普吉岛酒店、四个公共服务机构和东部经济走廊 (EEC) 试点该计划的讨论。

2026年9月14日上午11点45分，在总理府，总理公署部长帕拉东·普里斯南塔库尔先生主持召开了公共部门反贿赂和反腐败风险小组委员会第一次会议（1/2026）。会上，他透露，政府的方针是使反腐败工作切实有效，公民和企业必须通过更便捷、更快速、更透明、更明确的政府服务，尤其是在审批和许可流程方面，感受到切实的成效。私营部门一直以来都对这些流程表示担忧。会议决定推进三项将直接影响公民和企业的关键措施：

1. 简化普吉府酒店牌照审批流程：加快内政部DOPA iService系统向全数字化系统的转型。这将使公民和企业经营者能够在线提交申请、跟踪进度并自行获取牌照，审批流程清晰明了，从而减少繁琐的官僚程序和官员的自由裁量权。此外，这将有助于尚未接入系统的酒店经营者遵守相关规定。

2. 采纳私营部门建议，改进四个试点机构的流程：国家反腐败委员会（NACC）和公共部门发展委员会（OPDC）将采纳泰国私营部门反腐败联盟（Thai CAC）的建议，改进四个公众和企业经常使用的机构的流程，这四个机构分别是：商业发展部、知识产权部、国内贸易部和陆路运输部。重点在于简化程序、提高便利性，并最大限度地减少审批和许可方面的自由裁量权。此外，该计划旨在建立一套系统性流程，使国家反腐败委员会和私营部门能够参与到腐败风险的监测中。

3. 在东部经济走廊（EEC）试点推行基于移动应用程序的政府通知系统，首先从五个关键机构入手：省土地局、省社会保障局、省自来水局、省警察局和地方行政机构。这包括帮助2997个试点地方行政机构通过单一数字平台获取服务，并以Sriracha模式为原型，对东部经济走廊地区的15个土地局进行升级改造，使其达到政府便捷服务中心（GECC）的标准。

帕拉东先生指出，该小组委员会的四项主要任务是：系统性地审查旨在解决政府官员受贿和不当行为的政策提案；在关键政府流程中制定风险预防措施，例如“一部门一透明度”项目；推动政府服务的数字化，以减少自由裁量权，尤其是在东部经济走廊（EEC）地区；以及整合国家反腐败委员会（NACC）、公共部门反腐败委员会（PACC）、政府机构和私营部门的工作，以加强国家反腐败工作。他强调，政府打击腐败的方法不仅限于在犯罪发生后进行处理，而是旨在从源头上堵塞漏洞。他强调，简化官僚程序、澄清法规、提高数字化应用率以及鼓励私营部门参与识别问题，将减少受贿的机会。最终目标是使公民无需依赖关系即可更便捷地获得政府服务，并使企业能够在透明、公平的监管下运营。

总理府部长表示，所有行动都是政府打击系统性腐败政策的一部分，该政策通过以下四个方面展开：简化复杂的审批和许可程序；利用私营部门的数据和建议直接解决问题；利用技术减少面对面互动和官员的自由裁量权；加强政府机构和地方行政组织的良好治理，以提高透明度，改善腐败感知指数（CPI），并建立对政府和泰国的长期信心。