內政部次長馬士元：未來邁向「可恃民力」80萬、「國土防衛人力」600萬目標

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內政部次長馬士元今在壯闊台灣聯盟「台歐韌性交流」啟動儀式致詞。（記者陳逸寬攝）

有鑑於國際地緣政治鉅變、區域衝突頻傳，政府持續強化國土防衛能量，強調軍事結合民防資源，達成「全社會防衛韌性」；針對民防動員，內政部次長馬士元透露，內政部目標在未來達成「可恃民力」80萬、「國土防衛人力」600萬的長期目標，尤其前者是除去國軍，由防災士、義消、替代役和各式NGO的總和，作為民防的力量根基。

「壯闊台灣」聯盟今（14）日在政大公企中心舉辦「台歐韌性交流」啟動儀式暨志工管理國際研討會，聯盟創辦人吳怡農，內政部次長馬士元、消防署署長蕭煥章，歐盟經貿駐台辦事處處長谷力哲等人皆共襄盛舉。

內政部次長馬士元在啟動儀式致詞表示，要衡量台灣的社會韌性，一是代表社會正常運作的「珍珠奶茶」、其次是生活正常運作的「摩托車」，最後就是「志工」；此外，台灣的天然災害往往容易使社會團結、「但侵略很難」因為國內民眾政治光譜分歧，社會韌性不分立場，面對侵略除了國防部提升嚇阻，第二個很重要的是信心，要有信心防衛這座島嶼。

馬士元進一步指出，內政部針對「可恃民力」有自己的數據目標，是台灣總人口3.5％、約當80萬人，作為有效訓練志工、民防力量的里程碑，比以往的40到60萬要高；其次是總人口25％、約600萬的「國土防衛人力」，這包含國防部、內政部、醫護、公務員和志工，但他坦言，還在找可行性方法，目標整合各式資源，並與國防體系能平行運轉，是內政部當前課題。

針對「可恃民力」所含人員，馬士元稍後受訪補充，以哈佛大學教授切諾韋斯（Erica Chenoweth）立論基礎所提出，是「義消、民防、替代役」、未來受訓合格的「防災士」，加上各非政府組織（NGO）的總和；也就是說，這部分定義了國軍以外的「非武裝人員」投入民防工作的基本數字，要讓總人口的3.5％，成為民防的穩固基礎。

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