蔣萬安兒赴美交換！申請市府補助還有一道程序 依法需揭露「父子關係」

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台北市長蔣萬安長子蔣得立錄取北市教育局國際交換學生計畫，並具7.5萬元補助資格，蔣萬安事後宣布放棄補助。不過，除資格及甄選爭議外，這筆補助是否適用「公職人員利益衝突迴避法」也待釐清；若符合利衝法所定「依法令規定、以公開公平方式辦理」的補助例外，關係人雖非不得申請，依法也另須辦理身分關係揭露。

蔣得立日前錄取北市教育局115學年度國際交換學生計畫，一般學生依家庭所得，可獲20萬元或7萬5000元補助。外界先後質疑其美國籍、交換資格及甄選公平性，蔣萬安則強調，兒子依公開規定申請、經正式甄選，未受特殊待遇，並宣布放棄7.5萬元補助。但即使申請資格及甄選程序均符合教育局規定，這筆補助是否另受利衝法規範，仍是另一層法律問題。

市長兒子能否申請？先看是否符合公開公平補助例外

依「公職人員利益衝突迴避法」，公職人員二親等內親屬屬「關係人」，蔣得立因此屬法律所定關係人。該法原則禁止公職人員或其關係人，與公職人員服務或受其監督機關從事補助等行為。

不過，法律另設例外，包括「依法令規定、以公開公平方式辦理之補助」。因此，關係人能否申請並非單看其身分，而須先判斷該項補助是否符合利衝法所定例外要件。

意即，這項交換學生計畫雖公開辦理，且明定具有補助性質，但是否即屬利衝法第14條所稱「依法令規定、以公開公平方式辦理之補助」，仍須由權責機關依具體制度及事實認定。

若適用公開補助例外 申請時仍須揭露關係人身分

若這項補助符合上述例外，法律並非就此完全排除利衝規範。依利衝法第14條，關係人在補助行為前，原則上仍應於申請文件內據實表明與公職人員的身分關係；補助成立後，承辦機關也須依法辦理事後公開。

因此，法律所稱的「身分揭露」，並不只是承辦人員實際上是否知道申請人是市長之子，而是另有法定程序。即使蔣得立與蔣萬安的父子關係早已眾所周知，若這項交換學生補助確實適用利衝法相關規定，仍須進一步確認是否依法完成身分揭露。

北市教育局政風室過去也曾宣導相關規定，提醒機關辦理公開公平補助時，涉及公職人員或其關係人者，應注意事前身分揭露及事後公開程序。至於蔣得立個案是否適用相關規定，據了解，依利衝法第20條規定，具體個案屬於監察院管轄。

蔣萬安目前雖已宣布放棄7.5萬元補助，但教育局已完成何種補助程序，以及放棄前是否已核定，也是後續待釐清事項。教育局目前已就國籍資格、甄選程序、簡章修改及弱勢名額等爭議提出說明，但截至目前公開說明，尚未交代交換學生補助是否依利衝法相關規定辦理，以及蔣得立申請時有無辦理關係人身分揭露。

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