總預算三讀滿月未出立院 390萬人補助恐卡關

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今年度中央政府總預算三讀已逾一個月，立法院迄今未將總預算三讀結果函送行政院。行政院長卓榮泰昨在行政院受訪表示，我們也在痴痴的等。（記者羅沛德攝）

軍公教、老農、中低收入戶、弱勢兒童福利與津貼加碼案 受影響

今年度中央政府總預算三讀已逾一個月，立法院迄今未函送行政院及咨請總統公布生效，連帶影響追加預算案後續審議程序，以致軍公教、老農、中低收入戶、弱勢兒童等三九〇萬人的福利與津貼加碼案，如果總預算案遲未生效、追加預算無法在年底前完成三讀的話，恐有無法如期發放之虞。

在立法院遭藍白延宕三五一天的「一一五年度中央政府總預算」，今年八月十四日才三讀通過。截止九月十五日，中央政府總預算仍未函送行政院。行政院長卓榮泰昨受訪表示，「我們也在痴痴地等，但是工作還是要做，大家加油」。

行政院發言人李慧芝表示，今年度追加預算案，行政院已於九月三日函請立法院審議，範圍包括辦理因應中東衝突民生安定措施、調增社福津貼與軍公教人員加給、提升防衛作戰能力之武器採購，以及災後復原重建等新增業務經費，其中國民年金等各項津貼發放及軍公教人員專業加給等待遇調整，受益人數近三九〇萬人。

李慧芝強調，追加預算案本身是為了因應年度中的臨時特殊需要而提出，為尊重立法機關的審議權限，「預算法」並未規範立法機關的審議時限，行政機關也無法援引「預算法」第五十四條有關總預算案未依限完成的預算執行規定辦理，因此希望立院在會計年度內完成，以避免政府施政中斷。

今年追加預算案有多項待遇回溯，包括老農津貼八一一〇元調增至一萬元，計五十三萬人；國民年金從原本四〇四九至五四三七元，調增至五千元至六七一五元，計一七六萬人。

六大社福津貼部分，包含身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼、弱勢兒童及少年生活扶助、低收入戶家庭生活補助、低收入戶兒童生活補助、低收入戶就學生活補助，共八十九萬人，各項給付調高廿三．五％，均追溯自今年七月一日發放，以及「軍公教專業與主管加給」七十二萬人，合計約三九〇萬人。由於追加預算是建立在「已有法定總預算」前提下進行增編，總預算還沒生效，追加預算案在程序上也無法審議辦理，軍公教等加給案、老農津貼調增、社福補助調高均受影響。

更棘手的是，行政院院會三日通過的追加預算案中，國防部分編列一四五七億元，包括陸基中層反戰術彈道飛彈系統（強弓）等七項一三〇億元、濱海監偵型無人機等三項五五九億元、急缺彈藥補充七十三億元等。

總預算遲未公布生效，勢將牽動後續審議進程；今年度僅剩三個半月，國軍建軍期程恐一延再延。

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