國際認證台灣司法遭破壞 黃子一：藍白讓憲法法庭長期失能

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民進黨新聞部副主任黃子一指出，藍白修正「憲法訴訟法」提高門檻、加上人事同意權僵局，導致憲法法庭長期失能。（資料照）

國際智庫「國際民主及選舉協助研究所」（IDEA）公布《2026全球民主現況》報告，台灣在「司法獨立」指標，從「前段班」下滑至「中段班」，在野黨相繼抨擊政府讓台灣司法開倒車。對此，民進黨新聞部副主任黃子一今（16日）反駁說，藍白修正「憲法訴訟法」提高門檻、加上人事同意權僵局，導致憲法法庭長期失能，「藍白對台灣司法所造成的破壞，連國際報告都認證。」

IDEA公布「2026全球民主現況」（The Global State of Democracy 2026）報告，全球有57%的國家的民主，至少在1項民主健全度指標出現倒退。報告顯示，台灣在「公民參與」指標拿下全球第7名，「國會監督」效能也有進步，但「司法獨立」卻下滑，從「前段班」跌至「中段班」。

黃子一撰文表示，國民黨與民眾黨引用該報告稱「台灣司法大開倒車」並藉此抨擊賴政府，好笑而且很可悲的是，只要研究一下評分原因，就能發現在International IDEA報告中雖表示台灣司法獨立表現下降，但沒有在台灣段落說明具體原因。而降分原因來自Freedom House《Freedom in the World 2026》中對於台灣的評估，憲法法庭因任命爭議、長期缺額與法定人數不足，在2025年大部分時間無法運作。

黃子一列舉，首先是「大法官缺額形成」，2024年10月底7名大法官任期屆滿後，憲法法庭僅存8名大法官，總統其後2度提出人選，但2批候選人均未獲立法院同意；其次是「立法院提高固定門檻」，立法院於2024年12月修正「憲法訴訟法」，要求至少10名大法官參與評議、宣告違憲至少須9人同意，新法生效時現任人數只有8人。

黃子一進一步指出，人數不足與固定門檻疊加，造成「憲法法庭長期失能」，法庭雖可收件及處理部分程序事項，卻長期不能作成實體憲法判決，使人民基本權救濟及機關爭議裁判均受影響；此外，114年憲判字第1號判決指出，相關修法變更向來依現有總額按比例計算的門檻，並讓司法權是否能運作受總統提名與立法院同意的政治結果影響，已實質妨礙大法官職權並違反權力分立。

據此，黃子一強調，台灣司法獨立指標在2025年由高表現降為中等表現，追查評分來源後，主要可驗證原因是憲法法庭的人事任命僵局與「憲法訴訟法」門檻修正，使法庭因僅有8名大法官、未達10人評議門檻而在2025年大部分時間無法運作。上述情況哪一點不是藍白過半的立院造成的？藍白對台灣司法所造成的破壞，連國際報告都認證。

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