擋中俄！美國、丹麥格陵蘭協議畫防線 排除非北約國家設基地

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格陵蘭首府努克的格陵蘭旗。（法新社檔案照）

美國總統川普18日宣布，已與丹麥和格陵蘭政府就格陵蘭問題達成協議，賦予華府廣泛權力來保障和捍衛格陵蘭，美國將對該島安全有「永久掌控權」。消息人士透露，該協議禁止非北大西洋公約組織（NATO）國家在格陵蘭設立基地。

川普18日發文宣布，「美國已與丹麥王國和格陵蘭達成協議，讓美國對格陵蘭安全和其他所有需求擁有永久掌控權，完全解決美國的所有疑慮」，「美國將永遠完全有權在格陵蘭採取一切必要措施，以確保和捍衛格陵蘭和美國安全」，而且美國不須為此付出成本，但他未說明原因。

丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）聲明，「很高興我們可望達成一份對格陵蘭、丹麥王國和美國有利的協議」，該協議「強化我們在北極及北大西洋地區共同安全的協議，也有利於北約和歐洲，同時承認丹麥主權與領土完整及格陵蘭人民的自決權」；丹麥外長拉斯穆森19日說，協議尊重丹麥的「紅線」。格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）表示，該協議「強化」格陵蘭安全。

協議內容文本尚未公布，華盛頓郵報指出，從協議概要來看，這似乎是個折衷，讓川普可在期中選舉前宣稱在格陵蘭問題上取得勝利，同時也化解丹麥、格陵蘭及歐洲對美國可能取得格陵蘭的疑慮。

華郵報導，儘管今年1月以來，川普欲取得格陵蘭使美歐關係日益緊張，7月北約峰會期間，佛瑞德里克森曾當面向川普說，「你不會得到格陵蘭」，川普回應「那就走著瞧」。但在檯面下，一小群美國和丹麥高層官員一直低調談判了數月，達成這份協議。

了解磋商過程的消息人士透露，協議指出，僅北約成員國可在格陵蘭設立軍事基地，當地的敏感投資則僅限北約及歐盟國家，且該協議之設計是要在即使日後格陵蘭脫離丹麥獨立，依然有效，但是並未賦予美國對格陵蘭決策的否決權。

川普18日的發文也表明，「從現在起，任何美國對手沒有我們明確的書面批准，不得在格陵蘭設立基地、維持軍事存在，或進行敏感投資」，這是「無限期的協議，沒有終點」，美國將「立即開始」規劃在格陵蘭多個適當地點建立大型軍事部署。法新社引述一名國務院官員說法，協議「確保中國和俄羅斯無法在格陵蘭設立基地，不能派部隊到格陵蘭，並有必要機制防止在敏感領域投資」。

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