馬太鞍洪災中央地方「磨合」 衛福部：人道救援不應受立場影響

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衛福部今舉辦「守望馬太鞍 泥濘中的微光」新書發表暨感恩茶會，回顧馬太鞍洪災後跨部會救援歷程。（記者侯家瑜攝）

衛福部出版馬太鞍洪災救援紀實，回顧中央、地方及民間跨域救災經驗。針對有哪些地方需要檢討或更精進，醫福會執行長林慶豐坦言，中央與地方初期仍有「磨合」，未來應先放下立場，並強化平時溝通、物資盤點及災害演習，以縮短救援時間，讓人道救援能在第一時間到位。

衛福部今舉辦「守望馬太鞍 泥濘中的微光：馬太鞍洪災救援與守護紀實」新書發表會，副總統蕭美琴、衛福部次長林靜儀及參與救援的部醫聯盟、各司署第一線人員、地方政府、國軍與民間團體齊聚，回顧2025年9月「樺加沙」颱風引發馬太鞍溪洪災後的救援及復原歷程。

林靜儀表示，災後中央成立「中央前進協調所」，秉持團結合作及從寬、從速、從簡原則，將行政資源送進災區，也在過程中累積未來面對複合型災害的經驗。而林慶豐則說，這次經驗讓他看到中央與地方仍有進一步磨合的空間，尤其救災講求分秒必爭，雙方應建立更好的溝通默契，不能因立場影響第一時間的救援。

林慶豐也指出，災害初期物資需求及受災戶資訊掌握並不完整，建議未來可由地方平時建立更精準的村里需求盤點及物資分配機制；此外，疏散、科技救災等平時演習也有強化空間，以便真正發生災害時能立即啟動。

這次由全台8家部立醫院組成「部醫聯盟」，共動員181人次醫護及行政人員前往馳援。林慶豐說，醫療體系因平時即有分工及訓練，因此能迅速投入現場；但中央、地方若能在平時就建立更明確的合作模式，災害發生後便能縮短「摩合期」。他強調，人道救援不應受到政治或其他立場影響，應在第一時間把救援工作擺在最前面。

衛福體系此次也展現多項災害應變作法，包括聯外道路中斷時，以「視訊醫療結合無人機送藥」在3分鐘內將慢性病藥物送達收容站；透過QR-code協助志工即時納保，累計投保達2.7萬人次；媒合合法旅宿提供779人次受災民眾安置，並設置一站式健保服務、調撥2000瓶消毒劑及協助地方補強衛生所設備。此外，衛福部秘書處進駐重災區北富村，以「暫置場分段接駁模式」讓清淤效率提升3倍，完成5000多公噸清淤。

醫療照護方面，部醫聯盟醫護人員深入泥濘災區，甚至在斷水斷電環境下以倒置冰箱充當看診桌；部立玉里醫院設置「安心關懷站」，提供1170人次心理諮商，協助災民面對災後創傷。林靜儀表示，衛福部近年持續強化醫療韌性，包含衛生所緊急醫療量能、醫院降載與撤離、醫療服務轉移及緊急醫療站等，並持續進行相關演練。

林靜儀指出，無人機送藥不會成為常態，但面對交通中斷、網路仍可運作的「醫療孤島」地區，視訊醫療搭配無人機配送藥品，未來仍會持續規劃及演練；若遇特殊需求，也可評估運送血品、血清或疫苗等。她強調，醫療韌性不是等到災害發生才建立，而是平時就要完成準備，才能在複合型災害發生時維持醫療服務。

蕭美琴致詞時表示，自己曾在花蓮服務10年，花蓮對她而言不只是山海，更是一群人在困難中彼此扶持、共同解決問題的記憶。她回憶馬太鞍洪災發生時，道路、橋梁中斷，仍有醫療團隊、志工、國軍及各界人員想方設法進入災區。她說，災難中令人感動的往往不是一個人做了什麼，而是很多人同時伸出手，「做彼此的諾亞方舟、做彼此的依靠」，也希望透過這本紀實專書，將一次次救災經驗化為台灣面對未來極端氣候與複合型災害時，更強韌的力量。

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