“นิกร” เหน็บอย่าเล่นการเมืองซับซ้อน ทวง iLaw เร่งยื่นร่างแก้ รธน.ภาคประชาชน

“นิกร” ทวงไอลอว์ เร่งยื่นร่างแก้รัฐธรรมนูญฉบับภาคประชาชน เหน็บอย่าเล่นการเมืองซับซ้อน รอยื่นร่างช่วงได้เปรียบ ยืนกรานจุดยืนพรรคภูมิใจไทย ต้องร่างใหม่ทั้งฉบับ ไม่เน้นแก้รายมาตรา

เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 22 กันยายน 2569 นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะรองประธานกรรมการกลั่นกรองและยกร่างกฎหมายพรรคภูมิใจไทย กล่าวที่รัฐสภา ถึงกระแสเรียกร้องให้พรรคภูมิใจไทย เร่งจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ตามผลประชามติ ว่า พรรคภูมิใจไทยมีความพร้อมตั้งแต่ก่อนปิดสมัยประชุมสภาครั้งที่ผ่านมา ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญพรรคภูมิใจไทยถูกบรรจุเข้าวาระการประชุมรัฐสภาแล้ว แต่เนื่องจากประธานวิปฝ่ายค้านกับประธานวิปรัฐบาลอยากให้รอร่างแก้รัฐธรรมนูญภาคประชาชน ที่กำลังริเริ่มการเข้าชื่อ เพื่อให้ร่างแก้รัฐธรรมนูญทั้งหมดถูกพิจารณาในคราวเดียวกัน

ขณะนี้ภาคประชาชน ได้ชื่อเกิน 1 แสนเสียงแล้ว แต่ ร่างรัฐธรรมนูญภาคประชาชนที่โครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (ไอลอว์) ดูแล ขณะนี้ไปอยู่ไหน ได้รายชื่อครบแล้ว ให้เสนอรัฐสภาเลย แต่เมื่อไม่ยื่นแล้วมาโทษรัฐบาลไม่ดำเนินการ ทั้งที่รัฐบาลรออยู่ รวมถึงร่างแก้รัฐธรรมนูญฝ่ายค้านด้วย จะรอให้ได้เปรียบแล้วยื่นไม่ได้ ให้รีบดำเนินการ อย่าเดินการเมืองซับซ้อน และอ้างประชาชน ขอให้นับเวลาด้วย เวลาที่มีล่อแหลมแล้ว

ซึ่งเมื่อคำนวณกรอบเวลา แทบจะมีรัฐธรรมนูญใหม่ไม่ทันการเลือกตั้งครั้งต่อไป จึงขอให้เร่งดำเนินการ ส่วนร่างแก้รัฐธรรมนูญจากพรรคการเมืองอื่น ทั้งพรรคประชาชน พรรคเพื่อไทย พรรคประชาธิปัตย์ ขณะนี้ยังไม่เสนอต่อประธานรัฐสภา มีเพียงร่างพรรคภูมิใจไทยที่บรรจุเข้าวาระประชุมแล้ว จะโทษพรรคภูมิใจไทยไม่ฟังเสียงประชามติ 21 ล้านเสียงไม่ได้ พรรคภูมิใจไทยดำเนินการตามคำสั่งประชาชนแล้ว

นายนิกร กล่าวอีกว่า หากไล่เรียงกรอบเวลา เดิมคาดจะมีรัฐธรรมนูญใหม่ปี 2572 แต่ขณะนี้มีเวลาเริ่มดำเนินการถึงวันที่ 22 ธันวาคม ก่อนปิดสมัยประชุมสภา หากไม่สามารถรับหลักการ ตั้ง กมธ. ได้ ต้องรออีก 3 เดือนกว่าจะเปิดประชุมสภาปี 2570 หวังว่าช่วงปิดสมัยประชุมหลังเดือนธันวาคม กมธ. จะพิจารณาไปพลางก่อนได้ และเสนอรัฐสภาลงมติหลังเปิดสมัยประชุม เมื่อรัฐสภาเห็นชอบ ต้องจัดออกเสียงประชามติอีก 100 วัน รวมถึงสรรหา ส.ส.ร. และรับฟังความเห็นประชาชนในการยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่อีก 1 ปี ก่อนจัดทำประชามติขั้นสุดท้ายอีก 3 เดือน

ดังนั้น กรอบเวลาจึงแทบไม่พอ เพราะต้องแก้ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญอีก 6 เดือน ส่วนการเสนอแก้รัฐธรรมนูญรายมาตราประเด็นที่มีปัญหาไปก่อนนั้น เป้าหมายใหญ่ พรรคภูมิใจไทยต้องการยกร่างใหม่ทั้งฉบับ มิเช่นนั้นจะถูกครหาเตะถ่วง ผลประชามติ ประชาชนไม่ต้องการแก้รายมาตรา ต้องการฉบับใหม่ ระหว่างรอพรรคภูมิใจไทยจะเสนอแก้รายมาตราในการกระจายอำนาจ การปกครองท้องถิ่น หรือแก้ไขหมายเลขผู้สมัคร สส.เขต เป็นหมายเลขเดียวกับพรรคการเมือง แต่เป็นการแก้ประเด็นแมลงวัน แมลงหวี่หรือไม่ เพราะเป็นเรื่องเล็กมาก หากจะแก้ไขระบบการเลือกตั้ง ควรถามประชาชนก่อนหรือไม่

สำหรับการเรียกร้องแก้ระบบเลือก สว. นั้น ส่วนตัวยืนยันมานานแล้วว่า ระบบเลือกกันเองเป็นปัญหา ปัญหาที่เกิดขึ้นต้องโทษรัฐธรรมนูญ แต่วิธีแก้ไม่ใช่ล้มคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) หรือจัดการ สว. เป็นการแก้ปลายเหตุ ต้นเหตุอยู่ที่รัฐธรรมนูญ และกฎหมายประกอบต้องสอดคล้องรัฐธรรมนูญ วิธีแก้ปัญหา สว. ต้องยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ แก้ให้ถูกจุด ไม่ใช่แก้ตามที่ตนเองต้องการ.

尼空敦促iLaw加快提交人民宪法修正案草案，并讽刺地表示，他们不应该玩弄复杂的政治手段，等到自己占上风时再提交草案。他重申了泰自豪党的立场，即必须重新起草整部宪法，而不仅仅是逐条修改。

2026年9月22日上午10点，泰自豪党议员、该党立法起草委员会副主席尼空·查农先生就泰自豪党加快根据全民公投结果起草新宪法的呼吁发表讲话。他表示，泰自豪党早在上届议会闭幕前就已做好准备，其宪法修正案草案已列入议会议程。然而，反对党首席党鞭和执政党首席党鞭希望等待公众提交的宪法修正案草案（目前正通过请愿程序发起），以便所有草案能够一并审议。

目前，民间社会已收集到超过10万个签名，但“互联网人民法律项目”（iLaw）起草的宪法草案在哪里？他们已经收集了所有签名，本应立即提交议会。然而，他们非但没有提交，反而指责政府不作为，尽管政府一直在等待。反对派的宪法修正案草案也面临同样的问题。他们不能等到掌握优势才提交，必须迅速行动。不要把事情复杂化，也不要声称自己代表人民。请考虑时间紧迫，形势十分严峻。

考虑到时间紧迫，几乎不可能在下次选举前制定出一部新宪法。因此，我们敦促您加快进程。至于其他政党，包括人民党、为泰党和民主党提出的宪法修正案草案，尚未提交给议长。目前只有泰自豪党的草案被列入议程。我们不能责怪泰自豪党没有听取全民公投中2100万张选票的意愿；泰自豪党的行动是顺应民意的。

尼科恩先生进一步指出，关于时间安排，原计划新宪法将于2029年生效。然而，现在必须在12月22日议会休会前启动这一进程。如果相关原则无法被接受，且宪法起草委员会无法成立，则必须再等三个月，直到2027年议会复会。他希望在12月休会期间，委员会能够提前审议宪法草案，并在议会复会后提交议会表决。一旦议会批准，必须在100天后举行全民公投，随后选举宪法起草委员会成员，并就新宪法的起草进行为期一年的公众咨询，最后在三个月后举行最终全民公投。

因此，时间非常紧迫，因为修改宪法还需要六个月的时间。关于先修改宪法中存在问题的条款的提议，泰自豪党的主要目标是起草一部全新的宪法；否则，他们将因拖延进程而受到批评。公投结果表明，民众不希望对个别条款进行修改，他们想要的是一部全新的宪法。在等待期间，泰自豪党将提出修改有关权力下放、地方治理或将选区议员候选人数改为与政党候选人数相同的条款。然而，这难道仅仅是在处理一些无关紧要的小问题吗？在修改选举制度之前，难道不应该征求公众的意见吗？

关于改革参议院选举制度的呼声，我一直坚持认为，问题在于自选制度本身。问题出在宪法上。然而，解决之道并非废除选举委员会或操纵参议院；这些只是治标不治本。问题的根源在于宪法，相关法律必须与之相符。解决参议院问题的途径是起草一部新宪法，并在恰当之处进行修正，而不是仅仅为了迎合个人意愿。