陳永興籲立院理性行使監院人事同意權　讓憲政步上軌道

（中央社記者 游凱翔 台北23日電）監察院長被提名人陳永興今天表示，立法院29日將行使監院人事同意權，若以廢除監察院為理由，卻不能真正修憲，將造成監院空轉，讓人民權益無法獲得保障，盼立委理性行使同意權。若要修憲廢監院應先修法降低門檻，將原本經立法院3/4同意、降低為1/2同意。

立法院29日將行使新任監察院長、副院長及監察委員總共27位被提名人同意權。

陳永興上午召開「監察院何去何從」記者會表示，監察院目前仍是合法憲政機構，還設有國家人權委員會，若立法院以廢除監察院為理由，卻不能真正修憲，將造成監院空轉，讓人民權益無法保障，公職人員、民意代表及政黨貪瀆或財產申報無從監督，司法不公案件無處申冤，期盼立法委員能理性行使同意權。

陳永興指出，廢除監察院不是不行，但首先要對現行法律作檢討。目前修憲門檻需經立法院3/4同意，如此高門檻，真的想要修憲，第一步是立法院要先修法降低門檻為1/2同意。其次，原本公投規定修憲要全體公民數過半同意的門檻也過高，應修改為公投票數的1/2即可，才可能修憲成功。

他認為，不僅修憲門檻要處理，若改為三權分立的憲法，在沒有考試院及監察院後，考試權、監察權如何轉移，陽光法案由哪個單位監督，以及針對司法不公、行政貪瀆的調查權與彈劾權該如何轉移，最後是國家人權委員會的歸屬，都必須要解決。

他指出，目前還沒有政黨提出任何修憲版本，如果未能修憲就造成監察院空轉，其實是推卸責任、故意阻擾憲政機構的正常運作。

陳永興表示，他在立法院說過，監察院尚未廢除前，應嚴審查通過適當適格的人選進入監察院，努力提升監察院功能。他也具體提出改革方案，期待監察院經過改革後，成為民眾最後伸冤的救濟管道，也能成為追求社會公平正義、保障人權的處所。

他說明，這些改革包括監察院的透明化，定期召開記者會向國人報告監察院辦案進度，建立內外評鑑機制，提升調查官人力素質，加強公務人員和教育人員的人權理念等。

對於修憲訴求，陳永興指出，希望能在監察院成立修憲委員會，針對監院的審計權、彈劾權、調查權移轉後，如何在三權分立憲政體制內運作，以及國家人權委員會的歸屬提出具體方案，提供總統及立法院參考。未來在適當時機，可請總統召集國是會議，邀請五院代表、朝野政黨代表、民間團體代表、憲政學者代表凝聚共識，才能將修憲版本交付立法院以及公投，真正解決長期未決爭議問題。

陳永興最後強調，期待立法院29日能理性明智行使同意權，讓監察院的未來發展能符合民眾期待，也讓台灣民主憲政步上正常的軌道。（編輯：萬淑彰）1150923

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