地圖作為一種政治訊息 從修正非洲比例到川普自畫版圖
美國總統川普在第2個任期數度以經過變更的地圖來傳達他對領土的想像;聯合國近期則支持以更真實的面積比例呈現世界地圖。這些例子凸顯地圖不只是地理資訊的載體,也是影響認知、塑造想像的工具。

聯合國大會今年9月初通過多哥(Togo)在非洲國家支持下提出的決議案,鼓勵採用更能準確呈現各大洲面積的地圖投影法,例如「平等地球」(Equal Earth)投影法。
當前常見的「麥卡托」(Mercator)投影法繪製的地圖始於16世紀,適用於航海,但其描繪的世界過於失真,放大了接近極地的區域,以致非洲的大小看起來和格陵蘭島差不多,然而實際上,非洲的面積是格陵蘭島的14倍。
倡議人士希望藉由修正地圖失真問題,改變大眾對非洲的錯誤印象,避免非洲在集體想像和認知體系中遭到象徵性邊緣化。
聯合國大會表決後,法國外交部也宣布捨棄麥卡托地圖投影法,改採更符合現實的「艾克特4號」(Eckert IV)投影法。
艾克特4號投影法以更真實的比例呈現赤道地區,但相對地會使歐洲、中國、美國、俄羅斯看起來較小。
法國外交部長巴霍(Jean-Noel Barrot)當時說:「改變地圖當然無法改變世界,但修正一種扭曲世界的呈現方式,也是成就事實的行動。」
一些運動人士將這項變革視為一種認知正義行動。
倡議組織「非洲發聲」(Speak Up Africa)2024年參與發起「修正地圖」(Corriger la carte)行動,其副執行總監恩迪亞耶(Fara Ndiaye)今年4月接受世界報(Le Monde)訪問時說:「地圖並不中立⋯這是塑造我們世界觀的有力象徵。當非洲總是被描繪得比實際更小,傳達出的隱含訊息是,非洲是一個邊緣地區。」
地圖的政治性不只在於投影法呈現的面積差異,還有疆域劃定和命名。
舉例來說,川普經常利用地圖表達觀點,包括單方面將墨西哥灣和安大略湖的名稱改為「美國灣」和「美國湖」,或暗示要將荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)更名為「川普海峽」。
川普本月初還在社群媒體平台發布一張地圖,以美國國旗顏色囊括美國、加拿大、墨西哥、格陵蘭、冰島、古巴、牙買加等加勒比海島嶼及部分中美洲地區。
法國位於北大西洋的海外集體聖比爾與密克隆群島(Saint-Pierre and Miquelon)似乎也被納入美國國旗範圍。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)本月19日特意前往當地,重申這些群島屬於法國。
此外,世界報提到,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)宣示2027年為「地理年」,預計公布新地圖,可能納入被併吞的烏克蘭領土,也可能反映俄羅斯對北極的企圖;在帝國主義野心回歸的背景下,一些國家把地圖當作政治工具,昭示自己擁有或想要擁有的領土。
從麥卡托投影法引發的認知爭論,到部分國家透過地圖變更地名、描繪勢力範圍,可見地圖從來不只是中性的地理工具,它既可影響人們如何觀看世界,也反映一個國家如何理解自身在世界中的位置。(編輯:陳慧萍)1150926
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