學者：華府政策圈抗中保台共識明確 美對台軍售不可能停止

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威29日出席政大國關中心舉行的「川習二會後的美中台關係」座談會。他分析，美國對台軍售可能延後，但不會停止。中央社記者廖文綺攝 115年9月29日

（中央社記者 廖文綺 台北29日電）川習二會近日落幕，外界關注是否會影響對台軍售，軍事專家馬準威表示，對台軍售延後機率雖高，但華府政策圈對於抗中保台的共識非常明確。他認為，美國不可能停止軍售。

政大國關中心今天舉行「川習二會後的美中台關係」座談會，多名學者與會。

外界關注川習會後美對台政策與140億美元對台軍售案是否有所轉變，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威分享他9月初在華府駐點研究的觀察。他說，華府政策圈對於抗中保台的共識非常明確，但對台軍售則因3個理由會往後延。

馬準威分析，有一派是認為美國軍工產能不足，正如美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）日前所言；第2種看法是美中峰會今年非常頻繁，川習今年可望4度會面，「雙方都不想破壞氣氛的情況下，台灣軍售議題這種刺激性的議題會暫時被擱置」；第3種看法是認為現在大批武器進到台灣，也會造成台灣負擔，因為台灣三軍整合與備戰能力在美國看來仍有所不足。

馬準威說，無論哪種觀點，背後邏輯都是美國研判中共近期乃至中期不會武力犯台，對美國來講，對台軍售優先順序就沒那麼重要。他指出，美國智庫「外交關係協會」將台海危機爆發可能性列為中等，也顯示華府智庫圈的想法。

但他也指出，同樣以這個邏輯來看，美國不對台軍售的可能性「完全不存在」，無論是基於抗中保台立場，或是川普想賣武器賺錢，軍售都不會停，何況還有「中美三個聯合公報」與「台灣關係法」的架構存在。

馬準威指出，「八一七公報」搭配「對台六項保證」背後的邏輯，是維護台海和平，兩岸問題用和平方式解決，但在必要時提高台灣的防衛能力。美國會權衡台海風險程度，如果中方對台灣的壓迫跟威脅升高，美方還是會透過軍售來平衡威脅。「這個邏輯只要存在，美國對台軍售就不會消失」。

至於軍售可能延宕到何時？馬準威表示，有一派觀點認為今年不可能，因為今年11、12月預計還有兩次川習對話；其次，明年是中共21大，中國內政事務龐雜，若是川普想避免刺激中國國家主席習近平或中國內政，說不定會再往後延。

馬準威認為，「就結論來看，我不太會覺得這件事情值得悲觀，因為終局的結論是美國依然會對台軍售」。（編輯：張淑伶）1150929

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