農地變更非農用無法不課徵 高虹安市長：掌握89年關鍵時點維護自身權益

(中央社訊息服務20260929 17:30:40)土地移轉時若已變更為非農業用地，雖然無法申請不課徵土地增值稅，但若在89年1月28日《土地稅法》修正施行時仍屬農業用地且作農業使用，仍有機會節省土地增值稅。新竹市林先生日前出售一筆千坪土地，因使用地類別已於94年變更為非農業用地，無法取得農用證明申請不課徵，原需繳納高達1,700萬餘元的土地增值稅。稅務局審查時發現，該地於89年1月28日仍屬農業用地且作農業使用，主動輔導林先生申請以當時公告土地現值為原地價，重新計算土地漲價總數額後，節省163萬元的土地增值稅。

市長高虹安表示，市府團隊致力營造「宜居永續」的幸福城市，隨著城市的發展及人口的成長，土地的使用型態也隨之改變。面對農地移轉所衍生的租稅問題，市府在課稅的同時，更重視民眾依法享有的租稅權益，透過專業的稅務服務，協助市民掌握土地移轉相關租稅優惠，維護自身權益。

高虹安市長說明，土地增值稅是在土地所有權移轉時，按土地漲價總數額採用漲價倍數累進稅率計算繳納。農業用地移轉給自然人且繼續作農用，可申請不課徵土地增值稅；但若後來變更為非農業用地、未作農業使用或移轉給非自然人，就必須按一般用地稅率課徵。不過，若土地在《土地稅法》89年1月28日修正公布生效時，符合農業用地作農業使用規定，就可以申請以89年1月28日當期公告土地現值為原地價，計算漲價總數額，進而節省土地增值稅。

高虹安市長指出，林先生於84年6月取得該筆土地，當時公告土地現值為每平方公尺2,000元，持有至今公告土地現值已攀升為每平方公尺33,000元。因土地使用地類別於94年9月由「農牧用地」變更編定為「特定目的事業用地」，致無法取得「農業用地作農業使用證明書」申請農業用地不課徵，應納土地增值稅高達1,700萬餘元。稅務局審核時，細心比對農林航空測量所及新竹市都市發展處航照圖，確認該土地於89年1月28日當時仍為農牧用地且種有農作物，符合農業用地作農業使用規定，主動輔導林先生申請以89年1月當期的公告現值作為「原地價」，大幅縮減漲價總數額，成功節省163萬餘元的稅金。

高虹安市長提醒，作農業使用之農業用地，移轉與自然人時，得申請不課徵土地增值稅；若因土地已變更編定為非農業用地等原因，無法申請不課徵，可進一步檢視土地在《土地稅法》89年1月28日修正公布生效時，是否符合農業用地作農業使用規定，或許還有申請以當時公告土地現值作為原地價，節省土地增值稅的機會。民眾如有稅務問題，可至稅務局網站查詢，或撥03-5225161轉326至334、0800-000321、1999 市民服務專線，將有專人為您服務。