หอการค้าไทยเร่งปิดดีล ART  รักษาภาษีไทยไม่เสียเปรียบอาเซียน

วันนี้ ( 30 ก.ย.2569) นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า หอการค้าไทยสนับสนุนรัฐบาลและกระทรวงพาณิชย์เร่งสรุปความตกลงการค้าต่างตอบแทนไทย–สหรัฐฯ หรือ Agreement on Reciprocal Trade (ART) เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของไทย โดยตั้งเป้ากรอบภาษีรวมอยู่ที่ประมาณ 18–20% หรือไม่สูงกว่าประเทศคู่แข่งสำคัญในอาเซียน

นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย

ที่ผ่านมา นับตั้งแต่สหรัฐฯ ประกาศมาตรการภาษีต่างตอบแทนเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2568 รัฐบาล กระทรวงพาณิชย์ และภาคเอกชนได้ทำงานร่วมกันอย่างต่อเนื่อง จากเดิมที่ไทยเผชิญอัตราภาษีภายใต้กฎหมาย IEEPA ที่ 36% ก่อนการเจรจาจะช่วยลดกรอบลงมาเหลือ 19% จากนั้นสหรัฐฯ เปลี่ยนมาใช้มาตรา 122 ในอัตรา 10% และปัจจุบันกำหนดภาษีภายใต้มาตรา 301 สำหรับสินค้าไทยที่เกี่ยวข้องกับประเด็นแรงงานบังคับไว้ที่ 12.5%

อย่างไรก็ตาม อัตราภาษี 12.5% ยังไม่ใช่ข้อสรุปสุดท้าย เนื่องจากเป็นผลจากการไต่สวนมาตรา 301 เพียงหนึ่งประเด็น ขณะที่อีกประเด็นเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้างในภาคการผลิตยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ดังนั้นจึงไม่สามารถนำตัวเลข 12.5% มาเปรียบเทียบโดยตรงกับกรอบ ART ที่ประมาณ 19% ได้

หอการค้าไทยเร่งปิดดีล ART รักษาภาษีไทยไม่เสียเปรียบอาเซียน

แม้สหรัฐฯ จะมีการปรับเปลี่ยนมาตรการทางการค้าหลายครั้ง แต่สินค้าไทยยังสามารถรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดสหรัฐฯ ได้ โดยปี 2568 ไทยส่งออกสินค้าไปสหรัฐฯ มูลค่า 2,371,420 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 23% จากปีก่อน ขณะที่ช่วง 8 เดือนแรกของปี 2569 มีมูลค่า 2,069,637 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 38% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน สะท้อนว่าสหรัฐฯ ยังคงเป็นตลาดสำคัญของไทย

นายพจน์กล่าวว่า มีเหตุผลสำคัญ 3 ประการที่สนับสนุนให้เร่งสรุป ART ประการแรก รักษาความสามารถในการแข่งขันของไทย การกำหนดกรอบภาษีรวมประมาณ 18–20% หรือไม่สูงกว่าประเทศคู่แข่งสำคัญในอาเซียน จะช่วยให้สินค้าไทยแข่งขันในตลาดสหรัฐฯ ภายใต้เงื่อนไขใกล้เคียงกับประเทศเพื่อนบ้าน และลดความเสี่ยงที่คำสั่งซื้อหรือฐานการผลิตจะย้ายไปยังประเทศที่มีต้นทุนภาษีต่ำกว่า

ประการที่สอง ลดความเสี่ยงจากมาตรา 301 โดยการไต่สวนกรณีแรงงานบังคับได้ประกาศผลแล้ว และสินค้าไทยอยู่ภายใต้อัตรา 12.5% ขณะที่ประเด็นกำลังการผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้างยังไม่มีการประกาศผล ซึ่งไทยจำเป็นต้องติดตามและเร่งดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง

ประการที่สาม สร้างความแน่นอนให้การค้าและการลงทุนระยะยาว ART จะช่วยลดความเสี่ยงจากทั้งอุปสรรคด้านภาษีและมาตรการที่มิใช่ภาษี ทำให้ผู้ส่งออก นักลงทุน และผู้ประกอบการในห่วงโซ่อุปทานสามารถวางแผนธุรกิจได้ชัดเจนขึ้น พร้อมผลักดันรายการสินค้ายกเว้นที่ไทยมีศักยภาพ โดยเฉพาะ สินค้าเกษตร อาหาร อิเล็กทรอนิกส์ และยางพารา

เป้าหมายสำคัญจึงไม่ใช่เพียงการได้ตัวเลขภาษีที่ต่ำที่สุดในวันนี้ แต่ต้องเป็นกรอบที่แข่งขันได้กับคู่แข่ง มีความแน่นอน และลดความเสี่ยงจากมาตรการเพิ่มเติมในอนาคต

ทั้งนี้ หอการค้าไทยขอให้ทุกภาคส่วนสนับสนุนแนวทางของรัฐบาลและกระทรวงพาณิชย์ในการเจรจากับสหรัฐฯ โดยหากสามารถสรุป ART ได้สำเร็จ จะสะท้อนผลจากการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่เดือนเมษายน 2568 และสามารถเป็นต้นแบบสำหรับการเจรจา FTA และความตกลงทางการค้ากับประเทศอื่นในระยะต่อไป

ภาคเอกชนพร้อมสนับสนุนข้อมูลและทำงานร่วมกับรัฐบาล เพื่อเปลี่ยนความตกลงทางการค้าให้เป็นโอกาสด้าน การส่งออก การลงทุน การจ้างงาน และการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของไทย อย่างเป็นรูปธรรม

แจงโครงสร้างภาษีสหรัฐฯ “พาณิชย์” ยัน 12.5% ยังไม่ใช่ข้อสรุป

"ศุภจี" ร่วมเวที UNGA81 ถกผู้นำโลก เปิดทางขยายการค้า–เศรษฐกิจไทย

“ศุภจี” เร่งปิด ART สหรัฐฯ ก่อนผลสอบมาตรา 301 หวังคงกรอบภาษีเดิม

ความตกลงการค้าต่างตอบแทนไทย–สหรัฐฯ

2026年9月30日，泰国商会及泰国商会联合会主席波吉·阿拉姆瓦塔纳农先生透露，泰国商会支持政府和商务部加快推进泰美互惠贸易协定（ART）的谈判，以保持泰国的竞争力。目标是将关税总额控制在18%至20%左右，不高于东盟主要竞争对手的关税水平。

泰国商会主席兼泰国商会联合会主席 Poj Aramwattananon 先生。

自美国于2025年4月2日宣布对泰国采取对等关税措施以来，泰国政府、商务部和私营部门一直在持续合作。最初，根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），泰国面临36%的关税税率，后经谈判降至19%。随后，美国转而援引《国际紧急经济权力法》第122条，将税率提高至10%。目前，美国根据《国际紧急经济权力法》第301条，对涉及强迫劳动问题的泰国商品征收12.5%的关税。

然而，12.5%的税率尚未最终确定，因为它仅源于第301条款调查的一个方面。制造业结构性产能过剩的另一个问题仍在审议中。因此，12.5%的税率不能直接与ART框架下约19%的税率进行比较。

泰国商会正在加快推进ART协议的达成，以确保泰国的税收状况不会比东盟处于劣势。

尽管美国对泰国的贸易政策有所调整，泰国产品在美国市场依然保持竞争力。2025年，泰国对美出口额达23714.2亿泰铢，较上年增长23%。2026年前八个月，出口额达到20696.37亿泰铢，较上年同期增长38%，这表明美国仍然是泰国的重要市场。

波吉先生表示，加快《商品关税协定》（​​ART）的最终定稿主要有三个原因。首先，为了保持泰国的竞争力，将关税总额设定在18%至20%左右，或不高于东盟主要竞争对手的水平，将使泰国产品能够在与邻国相似的条件下参与美国市场竞争，并降低订单或生产基地转移到关税成本较低国家的风险。

其次，由于强迫劳动调查结果已经公布，且泰国商品税率低于12.5%，第301条规定下的风险有所缓解。然而，结构性产能过剩问题尚未解决，这意味着泰国需要持续监测并加快采取相关行动。

第三，通过为长期贸易和投资提供确定性，ART将有助于降低关税和非关税壁垒带来的风险，使出口商、投资者和供应链企业能够更清晰地规划其运营。它还将促进泰国具有潜力的豁免商品领域的发展，特别是农产品、食品、电子产品和橡胶。

因此，主要目标不仅仅是实现当下最低的税率，而是要建立一个能够与竞争对手抗衡、提供确定性并降低未来采取额外措施风险的框架。

泰国商会敦促各界支持政府和商务部与美国进行谈判的方针。如果《条款协议》（ART）成功达成，将体现自2025年4月以来公共和私营部门持续合作的成果，并可作为未来与其他国家进行自由贸易协定和贸易协定谈判的典范。

私营部门已准备好提供信息并与政府合作，将贸易协定转化为出口、投资、就业和提高泰国竞争力的切实机会。

澄清美国税收结构：商务部确认 12.5% 的税率尚未最终确定。

“Supajee”参加联合国大会第81届论坛，与世界各国领导人进行讨论，为扩大贸易和泰国经济打开大门。

“Supajee”急于在《美国税法改革委员会》（ART）第 301 条调查结果公布前关闭该委员会，希望维持原有的税收框架。

泰美互惠贸易协定