台中建案鷹架倒塌釀2死2傷 「監造≠監工」建築師裁罰撤銷

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台中市南區一處建案工地去年發生鷹架倒塌，造成2死2傷。（資料照）

台中市南區一處建案工地去年發生鷹架倒塌釀2死2受傷，市府都發局認定負責監造的黃姓建築師未善盡工地安全責任，裁罰9萬元，黃男不服提告。台中高等行政法院地方庭近日認定，「監造」與「監工」法定職責不同，黃男屬監造人，工地安全應由監工負責，判決撤銷裁罰。

這起事故發生後，都發局調查工地拆除施工架時，既然上半部壁連桿遭拆除，就應注意結構穩定，卻仍堆放建築材料，顯然施工及安全防護有所疏失，因此對承、監造等相關人員開罰，其中擔任監造建築師的黃男遭裁處9萬元。

黃男不服，主張「監造」與「監工」不能混為一談，營造廠依法設有主任技師、工地主任等專任人員負責現場監工，包含施工技術指導、施工程序及工地安全管理，建築師的監造工作，則主要在確認工程是否依核准圖說施工，兩者法定職責並不相同。

法院審理後認為，建築師法早於1984年修法時，即已刪除建築師「指導施工方法、檢查施工安全」等相關規定，工地勞工安全防護及施工方法，原則上屬承造人法定責任，監造建築師主要在查核工程是否依核准圖說施作，並非必須全程掌握現場每一項施工操作。

本案施工架倒塌涉及壁連桿拆除後仍堆放大量物料的操作，都發局未能證明黃男事前巡查時已發現具體危害，卻未採取措施，也沒有證據顯示黃男對施工架拆除方法具有實際決定或控制權，認定都發局將營造廠的施工安全責任直接歸責於監造建築師，理由不足，判決撤銷9萬元罰鍰，仍可上訴。

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