立院提違法公投也不得拒絕 翁曉玲修法拚本會期闖關

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國民黨立法院黨團30日召開「鞭刑入法—重大詐欺、性暴力、毒駕、虐童得宣告強制鞭打！」記者會，書記長許宇甄（右）、首席副書記長洪孟楷（左）出席。（記者羅沛德攝）

不滿中選會去年否決國民黨團提出的「反廢死」公投案，國民黨立委翁曉玲提出「不得拒辦立法院交付的公投」的公民投票法部分條文修正草案，該案已逕付二讀、待黨團協商，並列為國民黨團新會期優先法案。

立法院國民黨團去年提出的「反廢死」公投案，被中選會以該案並非「重大政策之創制或複決」，不符合公民投票法第十五條第二項規定，礙難辦理公民投票。

國民黨立委翁曉玲等19人今年初擬具「公民投票法第15條條文修正草案」，立法院就攸關立法之重要事項及重大政策之創制或複決，認有提出公民投票之必要者，經立法院院會通過後交付公民投票，主管機關不得拒絕辦理。

翁曉玲指出，現行公民投票法對於立法院得提起公投的事項範圍過於狹隘，且主辦公投選務機關竟恣意專斷，拒絕辦理立院交付公投提案。基於代議制度係間接民權之實踐，立法院公投提案權，當不限於憲法規定提出之複決案及重大政策之創制或複決案。

翁曉玲表示，若立法院就攸關立法之重要事項，認有提出公民投票之必要者，經立法院會通過後，交付公民投票，具強化立法的民主正當性之實益，主管機關不得拒絕，以真正落實憲法「主權在民」原則。

該案於今年1月2日立法院會交內政委員會審查，民進黨團提出復議，立法院會於1月16日處理復議案，但表決時遭藍白否決，決議照原作決定通過，並由國民黨團召集協商。

年底地方選舉，藍白提出3項公投案，僅「廢除非核家園」一案過關併入年底大選，「鞭刑」、「交通罰鍰專用」不符《公投法》「重大政策之創制或複決」規定遭到否決，藍白痛批中選會「自居太上皇、沒收民主」。

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