人本：校事會議不能走回教評會 籲研議校外第三方調查

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人本教育基金會表示，校事會議不能走回教評會，呼籲研議校外第三方調查。圖為人本執行長馮喬蘭。（資料照）

教育部今（7）日再修正校事會議制度，教師行為若顯屬依法不予處罰或符合學校輔導管教規範，可在前端直接結案。人本教育基金會發聲明直指，此次修法朝階段性優化發展，有助減少不合理投訴及行政資源虛耗，但案件判斷標準、學生救濟及調查公正性仍待改善；對於部分教師團體要求廢除校事會議，人本強調，制度可以改革，但不能讓案件重新回到由教評會處理，並建議研議校外第三方調查機制。

人本表示，新制增加「顯屬合法即可結案」，確實有助學校篩選不合理案件，但何謂「顯屬」合法，實際認定仍缺乏明確標準，包括教師法中的「身心嚴重侵害」、「有解聘之必要」等，也存在判斷空間，教育部應訂定更具體、一致的標準。

人本指出，目前判斷案件是否受理、分流及處理的壓力仍主要由學校承擔，難以完全排除校內人情、行政負擔、政治壓力，以及專業性與獨立性不足等問題，因此此次修法只能視為階段性處理，制度仍有進一步改革必要。

學生救濟也是人本關切重點。人本表示，目前校事會議調查後，僅在處置涉及教師解聘、不續聘、終局停聘或資遣等影響教師身分情形，學生及家長才能取得完整報告並依規定陳情。人本引述國家人權委員會專案報告指出，以體罰或霸凌造成身心嚴重侵害成案的事件，有53.45％最後僅受申誡以下懲處，認為這類案件的被害學生及家長，後續救濟權仍未獲充分保障。

針對教師團體主張廢除校事會議，人本表示，若只是廢除而沒有配套，案件恐回到過去由教評會自行處理，要求同校老師決定同事去留，存在高度身分衝突。制度如何調整可以討論，但不應走回頭路。

人本建議教育部針對現有校事會議調查報告進行實證研究，分析大案小辦、小案大辦、應受理未受理及調查不專業等案件的態樣、比例與成因，公開研究結果並建立更明確標準；同時研議將案件移至校外第三方機制調查處理，讓學校回歸教學與輔導本務。

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