視訊取代部長會、取消領袖閉門交流！深圳APEC遭批淪北京作秀舞台

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知情人士透露，中國計畫大幅縮減11月深圳APEC會議議程，引發反彈。（美聯社檔案照）

正值全球面臨貿易動盪、人工智慧（AI）發展，以及中東與烏克蘭戰火等挑戰，亟需多邊主義發揮作用之際，即將在11月主辦亞太經濟合作會議（APEC）的中國，卻計畫大幅縮減這場年度重要區域外交峰會的議程，引發與會夥伴強烈反彈。

6名知情人士向金融時報透露，即將在廣東深圳登場的APEC峰會，北京已提議將關鍵的外交與貿易部長級會議，改為線上視訊舉行。此外，5名消息人士指出，中國還打算取消傳統上伴隨峰會舉行、讓各國領袖能自由交流互動的領袖閉門會議。

這是中國自2014年以來首次主辦APEC峰會。與會代表擔憂，中國國家主席習近平將利用此次活動美化北京的形象，同時藉由縮減議程來限制實質討論的機會。

一名知情人士直言，北京尋求的是展示國家實力，而非主辦一場具實質意義的國際論壇。另一名人士則批評，中國想要「全盤操弄」（stage manage）這場活動，「這破壞APEC的精神」。

中國希望利用今年的論壇，在美國疏遠國際組織之際，將自身定位為多邊主義的領導倡議者。然而，部長級會議向來被視為APEC最重要的組成部分，比「按表操課」的領袖峰會能進行更深入的細節對話。多名消息人士特別指出，APEC是少數同時包括中國與台灣的最重要多邊國際組織之一。

對於為何強推線上部長級會議，中國尚未提出解釋，但部分與會者猜測，這將使北京能更輕易地控制複雜的議程安排，並降低發生任何「尷尬場面」的風險。3名知情人士透露，實體的領袖會議可能會被大幅縮減至僅剩一場晚宴與一場全體會議。

此外，本次APEC峰會原本就面臨失焦風險，因為外界極可能將焦點置於美國總統川普與習近平今年的第三次會晤。川普已確認將出席深圳APEC峰會。另一方面，俄羅斯總統普廷的外交政策顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）6日表示，在APEC深圳峰會期間，舉行普廷、川普及習近平三方會晤的構想已經成形，但仍待安排。

針對峰會議程縮減，APEC秘書處執行長佩德羅薩（Eduardo Pedrosa）表示，近期的區域行程非常緊湊，APEC、東南亞國協（ASEAN）與東亞峰會全部集中在幾天內舉行，但「我們仍預期APEC經濟領袖週將有極高的出席率」。

消息人士表示，儘管縮減議程的計畫仍有變數，但中國的立場似乎相當堅定，改採線上會議的計畫「已有95％確定」。

中國外交部、台灣政府及美國國務院目前均未置評。一名日本外務省官員則表示，尚未收到部長級會議改為線上舉行的正式通知。

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