力抗中國海上灰色襲擾 美退役上將：別一發現就急應對

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美國海軍退役四星上將Admiral Dennis C. Blair，以「中國對我國灰色地帶襲擾之戰略觀察」進行主題演講。（記者王冠仁攝）

海洋委員會舉辦的「2026海線安全國際會議」，今天早上在台北市國際會議中心登場，本次會議以「海事安全」為核心，議程依循「威脅辨識、風險應處 、韌性整備」展開。美國海軍退役四星上將布萊爾（Admiral Dennis C. Blair）以「中國對我國灰色地帶襲擾之戰略觀察」進行主題演講，顯現出中國近年來在台海周邊進行灰色地帶襲擾所帶來的問題。

布萊爾透過視訊進行主題演講，他指出，中國近來企圖營造出強大的國力，以來恫嚇、脅迫台灣；中國在台海之間，以各種方式針對灰色地帶進行襲擾，這種作法有點類似中世紀圍攻城堡的戰法。然而，現今並非戰時，台海之間的水域、空域並非台灣獨有，「圍攻」很難取得成效，也影響到區域和平、台海穩定。

針對中國近年來在台海進行灰色地帶襲擾，布萊爾也提出幾點建議。首先，台灣應該要密切監控中國的沿海活動，透過科技與情報，設法辨別出每一艘中國的軍艦、公務船、漁船、商船，以及中國的軍用與民用飛機，尤其當對方出現在防空識別區時。

如此一來，如果有中國船隻越界進行違法捕魚、污染海域，台灣就能隨時掌握、即時制止。如果解放軍的軍艦艇與飛機在台灣海域活動，台灣應持續監視，一旦對方接近領海或空域，就能立即升空警告，以防中國做出敵對行動。

布萊爾也說，中國在海軍與空軍的兵力上佔有數量優勢，台灣不應該一發現中國船艦或飛機就緊急應對，而應以威脅評估來斷定優先順序。

海委會指出，布萊爾上將於美國海軍服役34年，主要任職於太平洋地區，2002年自海軍退役前，最後擔任的職務為美軍太平洋司令部總司令。退役後，他連續5年來台，擔任國軍年度漢光演習資深顧問。

海委會說，海上交通線會議（International Conference on Sea Lane Security）原簡稱「海線會議」，成立於1980年代中期，旨在倡議對海上經貿運輸之戰略安全警覺。台灣為創始會員，目前會員包括美國、日本、韓國、馬來西亞、印尼、印度、澳洲、新加坡、菲律賓、紐西蘭、加拿大等13國。2012年由國防部及外交部共同舉辦，後於2024年由海委會恢復辦理，並以「海線安全國際會議」為名，每2年舉辦次。

海委會舉辦「2026海線安全國際會議」。（記者王冠仁攝）

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