“ทักษิณ”ยื่นนิรโทษล้างมลทิน หรือแค่ปมเปลี่ยนดีล ”ภท.-พท.”

อดีตนายกฯ นายทักษิณ ชินวัตร สร้างความฮือฮาบนหน้าสื่อ และสะเทือนวงการยุติธรรมอีกครั้ง เมื่อให้ทนายคู่ใจ นายวิญญัติ ชาติมนตรี ยื่นคำร้องต่อประธานคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข

ให้วินิจฉัยสิทธิ ได้รับนิรโทษกรรม และ พ้นจากข้อกล่าวหาความผิดทั้งปวง ตามพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ถือเป็นการยื่นคำร้อง หวังให้ล้างมลทินจากความผิดและลบประวัติที่โดนมาทั้งหมด โดยอ้างเหตุผล สิ่งที่นายทักษิณได้ทำมา เพื่อประโยชน์ประชาชนและประเทศชาติ ขณะที่การถูกกระทำและข้อหาความผิด ล้วนเป็นเรื่องเกี่ยวกับการเมืองทั้งสิ้น

ผลพวงจากความขัดแย้งและแรงจูงใจทางการเมืองช่วงปี 2548-2568 รวมทั้งรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 โดยคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (คปค.) ที่มีพล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน ผบ.ทบ.ในขณะนั้น เป็นหัวหน้าคณะ

ทั้งกระบวนการตรวจสอบและดำเนินคดีในเวลาต่อมา เป็นความสืบเนื่องจากการใช้อำนาจภายหลังรัฐประหาร เปรียบเสมือน “ผลไม้ของต้นไม้พิษ” ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและไม่เป็นธรรม

นายทักษิณได้ยกคดีของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง รวม 4 คดีหลัก มาประกอบการพิจารณา นำโดยคดีริบทรัพย์ 4.6 หมื่นล้านบาท กรณีขายหุ้นบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือชินคอร์ป ซึ่งขายให้กับกองทุนเทมาเส็กของสิงคโปร์ เข้าข่ายความผิดตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข

และเมื่อพิจารณาจากคำพิพากษาศาลฎีกาทั้งหมด ไม่ปรากฏข้อวินิจฉัยใดที่ระบุชัดเจนว่า ผู้ร้องกระทำความผิดฐานทุจริตหรือประพฤติมิชอบ อีกทั้งได้กล่าวถึงพระมหากรุณาธิคุณ โปรดเกล้าฯ พระราชทานอภัยลดโทษเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2566 เหลือโทษจำคุก 1 ปี

นายวิญญัติ ได้ระบุเพิ่มเติมด้วยว่า นายทักษิณต้องการล้างมลทินในเรื่องที่ถูกกล่าวหาได้รับโทษแล้ว เพื่อต้องการทำมาหากิน ใช้ชีวิตสงบสุขในช่วงบั้นปลายชีวิต และ ไม่ประสงค์ยุ่งเกี่ยวกับการเมืองอีก

ความจริง แม้ว่านายทักษิณ จะสามารถยื่นคำร้องดังกล่าว ไปยังคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขได้ แต่ดูเหมือนจะมีความเห็นที่หลากหลายตามมาทันควัน

นายก่อแก้ว พิกุลทอง อดีตส.ส.พรรคเพื่อไทย และ อดีตแกนนำนปช. ได้โพสต์แสดงความเห็นว่าจะแปลกอะไร ในเมื่อพวกที่ยึดอำนาจก็นิรโทษกรรมตัวเองได้ พวกยึดสนามบินก็ได้รับนิรโทษกรรม แล้วทำไม นายทักษิณที่ถูกยึดอำนาจ จะไม่ได้รับการนิรโทษกรรมบ้าง

แต่ในมุมของพล.ต.ท.รุทธพล เนาวรัตน์ รมว.ยุติธรรม ซึ่งเป็นหนึ่งในคณะกรรมการสร้างเสริมสันติสุขชุดหลัก กลับโยนเรื่องนี้ ไปยังคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ที่มีนายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกฯด้านกฎหมาย และ เป็นประธานกรรมการชุดนี้ เป็นผู้พิจารณาในรายละเอียดตามกฎเกณฑ์ที่มีอยู่

ขณะที่อดีตแกนนำ กปปส. ชุดขับไล่รัฐบาลน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และเป็นอัยการเก่า นายถาวร เสนเนียม ได้โพสต์เตือนนายทักษิณว่า อย่าดันทุรังยื่นขอนิรโทษกรรมตาม พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข เพราะขัดแย้งกับมาตรา 3 ที่กำหนดชัดเจนว่า ไม่รวมการนิรโทษกรรมคดีทุจริตประพฤติมิชอบ และความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 ตลอดจนความผิดอาญาร้ายแรงอื่นๆ

สอดคล้องกับอดีตผู้พิพากษา นายวัส ติงสมิตร และอดีตประธาน กสม. ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ระบุว่า นายทักษิณ ชินวัตร ยื่นคำร้องขอพ้นผิด ใต้ร่ม พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. 2569

แต่การดิ้นรน ขอนิรโทษกรรม กลับติดมาตรา 3 ที่ไม่คุ้มครองคดีทุจริตหรือประพฤติมิชอบไม่รวมความผิด มาตรา 112 ตามประมวลกฎหมายอาญา และ ไม่รวมความผิดร้ายแรงทางคดีอาญา

คำถามสำคัญที่ตามมา คือ นายทักษิณ และ ทนายมืออาชีพอย่างนายวิญญัติ ไม่ได้ศึกษาหรือดูข้อกำหนดในมาตรา 3 หรือ? หรืออาจทราบอยู่แล้ว แต่เป็นการยื่นตามช่องทางมาตรา 6 (2) ที่เปิดช่องทางไว้ เพื่อลุ้นผลพิจารณา หรือผลทางการเมือง?

ดังที่นายจตุพร พรหมพันธ์ วิทยากรกลุ่มหลอมรวมประชาชน อดีตแกนนำ นปช. และอดีตทีมงานนายทักษิณ ที่เปิดประเด็นในอีกด้านหนึ่ง คือ นายทักษิณ ยื่นนิรโทษกรรมคดีการเมือง เป็นการขยับเปลี่ยนดีลการเมือง

เป็นการต่อรองเกมคว่ำรัฐบาล ผ่านเสียงโหวตของสส.เพื่อไทย ในศึกอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลที่กำลังจะมีขึ้น

นายจตุพร มองว่า หากบรรจุญัตติซักฟอกในสภา อนาคตทางการเมืองของนายอนุทิน จะอยู่ในมือของพรรคเพื่อไทย หากนายทักษิณไม่พอใจ เสียงสส.ที่จะลงมติไว้วางใจ จะเหลือเฉพาะพรรคภูมิใจไทย หากพรรคเพื่อไทยถอนตัวแค่พรรคเดียว หรือ ไปโหวตสวนร่วมมือกับพรรคฝ่ายค้าน หรือ ประสานจัดการใหม่กับพรรคกล้าธรรม

จากรัฐบาลเสียงข้างมากจะกลายเป็นเสียงข้างน้อย และ รัฐบาลจะถูกคว่ำกลางสภาทันที

จะเกี่ยวหรือไม่เกี่ยวอย่างไร ยังไม่มีใครฟันธงชัดเจน แต่นายอนุทิน นายกฯ ตอบคำถามสื่อเมื่อวันอังคาร (13 ต.ค.) ว่ายังไม่ได้ยินเรื่องนายทักษิณ ยื่นคำร้องขอนิรโทษและล้างมลทิน

อย่างไรก็ตาม เชื่อว่า เรื่องนี้จะกลายเป็นประเด็นร้อน ทั้งบนหน้าสื่อ และแวดวงการเมืองอย่างไม่ต้องสงสัย และอาจเป็นข่าวใหญ่ต่อเนื่อง ไม่ต่างจากเมื่อครั้ง รัฐบาลน.ส.แพทองธาร ชินวัตร ปฏิบัติการลักหลับ พยายามผลักดันร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯฉบับสุดซอย ในการประชุมสภาผู้แทนฯ กลางดึกคืนวันที่ 31 ตุลาคม ต่อเนื่องเช้ามืดวันที่ 1 พฤศจิกายน 2556 ท่ามกลางการคัดค้านของพรรคประชาธิปัตย์ ฝ่ายค้านในขณะนั้น

แม้รัฐบาลจะชนะโหวตวาระ 3 แต่ถือจุดเริ่มต้นของกลุ่มมวลชน กปปส. ที่เคลื่อนไหวกดดันให้รัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ลาออก กระทั่งเกิดรัฐประหาร ปี 2557 และ ร่างพ.ร.บ.ฉบับสุดซอย ถูกตีตกจากที่ประชุมวุฒิสภา

เพียงแต่ครั้งนี้ ที่แตกต่างออกไป คือ พรรคเพื่อไทยไม่ได้ยื่นร่างกฎหมายนิรโทษกรรม เพราะมีพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข เปิดช่องทางอยู่แล้ว

แต่เป็นการยื่นคำร้องผ่านคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ซึ่งประเด็นที่ต้องลุ้น คือคณะอนุกรรมการกลั่นกรองเรื่อง จะมีความเห็นและส่งต่อคณะกรรมการชุดใหญ่ ที่นายปกรณ์ เป็นประธาน หรือไม่ อย่างไร

จะสัมฤทธิ์ผล หรือ อกหักซ้ำสอง ต้องลุ้นกันต่อไป

พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข

คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข

前总理他信·西那瓦的信任律师温雅·查蒙特里向促进和平社会委员会主席提交请愿书，此举在媒体上引起轩然大波，并再次震动了司法系统。

他要求获得《建设和平法》赋予的权利，获得特赦，并被免除所有指控。这一请求被视为一份希望洗清他的罪名、抹去所有过去定罪的请愿书，其中指出他信先生的行为是为了人民和国家的利益，而对他的犯罪和指控都是出于政治动机。

2005-2025 年期间政治冲突和动机的后果，包括 2006 年 9 月 19 日由时任泰国皇家陆军总司令颂提·汶亚拉特格林将军领导的君主立宪制民主改革委员会 (CDRM) 发动的政变。

调查和随后的起诉程序都是政变后行使权力的后果，就像“毒树的果实”一样，既非法又不公正。

他信先生援引了最高法院刑事庭（政治职务持有者）的四起重大案件作为佐证。其中包括一起涉及没收与新集团（Shin Corporation Public Company Limited，简称新集团）股份出售给新加坡淡马锡控股相关的460亿泰铢资产的案件，该案触犯了《促进和平社会法》附件所列罪行。

考虑到最高法院的所有判决，没有任何一项裁决明确指出请愿人犯有贪污或渎职罪。此外，判决书中还提及了2023年8月31日颁布的皇家特赦令，将刑期减至一年监禁。

温亚特先生进一步表示，他信先生希望洗清罪名，摆脱已受惩罚的指控，以便谋生，安享晚年，不再涉足政治。

事实上，虽然他信先生本可以向促进和平社会委员会提交这样的请愿书，但似乎会立即引发各种不同的意见。

前为泰党议员、前红衫军运动领导人科尔凯奥·皮库通发表意见称，这没什么奇怪的。那些夺取政权的人给自己赦免了，占领机场的人也获得了赦免，那么被政变推翻的他信为什么就不能获得赦免呢？

然而，从司法部长兼促进和平主要委员会成员鲁达蓬·瑙瓦拉特上将的角度来看，他将此事移交给了由主管法律事务的副总理帕空·尼拉普拉潘担任主席的促进和平社会委员会，以便根据现有规定考虑细节。

与此同时，曾领导推翻英拉·西那瓦政府的人民民主改革委员会（PDRC）的前领导人、前检察官塔翁·森南向他信·西那瓦发出警告，敦促他不要根据《建设和平法》强行提出大赦请求，因为这与该法第3条相矛盾，该条明确规定，大赦不包括对腐败、不当行为、《刑法》第112条规定的罪行或其他严重刑事犯罪的赦免。

这与前法官、国家人权委员会（NHRC）前主席瓦斯·廷史密斯（Was Tingsmith）在Facebook上发表的帖子相符。国家人权委员会是独立的宪法组织之一。该帖子称，他信·西那瓦已根据2026年《建设和平法》提交了无罪释放申请。

然而，争取大赦的斗争受到第 3 条的阻碍，该条不保护腐败或不当行为的案件，不包括刑法典第 112 条规定的犯罪，也不包括严重的刑事犯罪。

接下来的重要问题是：他信先生和像温雅特先生这样的专业律师是否没有研究或查看第 3 条的要求？或者他们可能已经知道，但为了希望得到裁决或政治结果，却通过第 6（2）条规定的公开渠道提交了申请？

人民统一团体发言人、前红衫军运动领导人、前他信团队成员乍都蓬·普罗姆潘提出了另一点：他信要求对政治案件进行特赦是一种政治策略或交易的转变。

这是为泰党议员在即将举行的不信任投票中推翻政府的筹码。

乍都蓬认为，如果议会通过不信任动议，阿努廷的政治前途将掌握在为泰党手中。如果他信不满，那么支持阿努廷的选票很可能只来自泰自豪党。此外，为泰党也可以选择退出，与其他反对党合作投反对票，或者与克拉探党结成新的联盟。

多数派政府将变成少数派政府，并立即在议会中被推翻。

目前尚无法确定这两件事是否有关联。但总理阿努廷·查恩维拉库尔周二（10月13日）告诉记者，他尚未听说他信·西那瓦提交特赦申请并否认指控一事。

然而，人们相信，这个问题无疑将成为媒体和政治界的热门话题，并可能继续成为重大新闻事件，这与2013年10月31日深夜至11月1日凌晨，佩通坦·西那瓦政府在当时的反对党民主党的强烈反对下，秘密试图在众议院强行通过备受争议的大赦法案的情况类似。

尽管政府赢得了三读投票，但这标志着人民民主改革委员会（PDRC）群众运动的开始，这场运动向英拉·西那瓦政府施压，迫使其辞职，最终导致 2014 年政变和参议院否决了这项有争议的法案。

这次唯一的不同之处在于，为泰党没有提交大赦法案，因为《建设和平法》已经为此提供了途径。

然而，该请愿书是通过促进和平社会委员会提交的，关键问题是该小组委员会是否会提供意见并将其转呈由帕空先生担任主席的主委员会，如果会，又将如何转呈。

最终是成功还是又一次令人心碎的失败，还有待观察。

建设和平法案

促进和平社会委员会