自由開講》台北市長選舉電視辯論 應尊重公民傳播基本權利

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最近很流行先講結論，結論就是 蔣萬安陣營只簽一家電視媒體主辦電視辯論是漠視民眾的基本傳播權利 ，媒體主辦單位實不應縱容該候選人漠視人民基本權利的此等堅持。

台北市長參選人蔣萬安（左）和沈伯洋（右）的辯論，若只簽有線電視主辦，是漠視民眾的基本傳播權利。（資料照） 我們可以從沈伯洋接受少康戰情室訪問的收視率可以看到，含無線電視（台中華民公五台）的全頻道節目收視率為2.11，排名第二，只輸給同時段的民視八點檔豆腐媽媽，但如果只看有線電視頻道收視率，則少康戰情室收視率居有線電視頻道之冠為3.09，這兩個數字的差距，就是家中只有無線電視五台和cable訂閱戶之間，收視群體大小的差距。可以發現，在同樣分子的情況下， 加上家中只有無線電視台的分母要大過家中訂閱有線電視的戶數 ，而這個忽略掉無線電視台家戶的作法，是尊重所有公民的做法嗎？

姑且不論只交給一家電視台加上一家報社主辦辯論是否政治立場公平的問題，過往辯論都是由三報一社（中時聯合自由及中央社）加上有線電視新聞台與無線電視， 可能是公視或民視台視的轉播架構，才是最大化普及所有閱聽眾，無論透過網路直播、有線電視新聞頻道或者無線電視台，都能收視的完整架構 。也就是說，近用首都市長辯論的權利，是公民的傳播基本權利，若在管道上有所缺漏，其實是不尊重、不在乎家中只有無線電視的閱聽眾，相信這不是任何一位有基本民主素養的公民所樂見。

沈伯洋上TVBS的《少康戰情室》，收視率只輸給同時段的民視無線台八點檔連續劇「豆腐媽媽」。（資料照，取自YouTube） 相似的例子包括了奧運、亞運等國際運動賽事的轉播，也都訂有無線電視台必須獲得一定轉播時數的規定。這也就是說， 無論與奧委會簽下轉播權的是網路電視平台，還是有線電視平台，都還是要將一部份的轉播時數，販售或以各種方式協調給無線台轉播。

這也是奧運這項全球頂級運動賽事公共性展現的一環，因為體育不應該是純粹的商業行為，它代表的人類不斷演進的智慧、文明與美好。當我們在看待政治時，也應捫心自問，政治是獨家轉播的商業行為，還是具備公眾意涵的公共事務？ 誠懇建議雙方候選人陣營都應該不畫地自限、也不輕易在公共價值上讓步，公民在投票前知曉雙方候選人主張的權利 ，是不應該被打折的。

（作者為媒體工作者，1998台北市長辯論會實習工讀生）

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