蔣萬安喊松機遷移遭批不熟產業 專家：全球大都會走向「雙機場」

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台北市長選戰激烈，有參選人拋出「廢除松山機場」想法，引發議論。然而檢視全球主要經濟發達國家的都市發展與航空趨勢，包含日本、韓國、英國、法國等國際大都會，皆告別十多年前「新機場替代舊機場」的存廢二元論，轉向以服務高科技供應鏈、高端商務差旅與城市觀光為核心的「雙機場（Twin Airports）」區域航空復興模式。

熟悉區域財經事務專家指出，對比國際發展趨勢，松山機場近年透過東北亞航圈與商務專機服務，正走入全新的發展階段，此時若缺乏對國家產業型態與國際都會機場發展趨勢的嚴謹規劃與了解，逕自提出遷建或廢除議題，令人感到相當訝異。

專家指出，近年的全球經驗，在AI等高科技產業急速發展的這幾年，主要國家城市的機場，多從「以新換舊」走向「雙機場分工」。以日本東京為例，在成田機場啟用後，羽田曾一度被定位為僅營運國內線，甚至撤除由新幹線取代必要的運能。然而，新興高科技產業與金融業對「時間成本」更加高度敏感，日本政府隨後展開羽田再開發，包括興建第四條跑道（D跑道）並開闢國際線，如今羽田已成為東亞最具代表性的高端商務與首都圈門戶。

再以韓國首爾為例，2001年仁川機場開幕時，原本計畫將金浦機場的國際線完全清空。但韓國政府隨後意識到首都圈需要極速一日生活圈，轉而推動金浦與東京羽田、上海虹橋、台北松山對飛，將金浦打造為東北亞「市中心對市中心（City-to-City）」的黃金商務樞紐。至於位於倫敦舊碼頭區的倫敦城市機場，雖然跑道短且鄰近住宅區，但因距離金絲雀碼頭與金融城極近，最後機場仍舊保留下來，並且精準定位為服務金融精英與高單價商務客的極速通關樞紐。

專家說，現代經濟競爭已從「土地空間」轉變為「時間效率（Value of Time）」的光速戰場。台灣以半導體、AI及高科技供應鏈為骨幹，新竹科學園區、內湖科技園區與南港軟體園區等產業聚落，對於商務出差、高階主管移動及急件處理的速度要求極高，這也是松山機場近年來奠基於這套產業需求，展現強韌的競爭力的主要原因。

專家指出，政治人物在毫無準備狀況下拋出廢除松山機場的議題，忽略了台灣高科技產業對快速移動樞紐（Hub）的依賴程度。「把一個已經成功轉型、正為首都注入高價值商務動能的國際都會機場簡單化為『遷建或廢除』的二元選題，反映出對國際都會航空發展趨勢與國內產業型態的陌生。」

日本、韓國、英國、法國等國際大都會，皆告別十多年前「新機場替代舊機場」的存廢二元論，轉向以服務高科技供應鏈、高端商務差旅與城市觀光為核心的「雙機場」區域航空復興模式。（記者蘇永耀製表）

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