中國藉日菲劃界挑釁！ 吳釗燮：海警船天天闖台灣東部海域

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國安會秘書長吳釗燮今（20）日指出，中國以日本與菲律賓就重疊專屬經濟海域（EEZ）進行劃界談判為藉口，今年6月初起在台灣東部海域進行「執法」活動，如今中國海警船每天都在該海域出現；他強調，中國對這些海域沒有任何法律主張。

陸委會、國防安全研究院與國科會今天上午在台北遠東香格里拉飯店舉辦「國際政經變局下的中國大陸發展趨勢與影響」國際研討會，吳釗燮以全英文主題演說時指出，中國宣稱台灣沒有能力、也沒有意願保護將被日菲劃走的海域與主權權利，所以要由中國來保護。他強調，台灣的立場與國際規則一致，劃界談判對第三方不生影響，而中國並不與這些海域相鄰。

吳釗燮指出，中國宣稱「一個中國原則」是二戰後國際秩序的基礎，把與台灣相關的一切都納入主張，不只主張台灣東部的專屬經濟海域，連菲律賓的巴丹群島也包括在內；中國在近期大規模軍演中，也宣稱軍演以一中原則為依據，在中國部分官方統計中，台積電甚至被列為中國的。他說：「我可以一直講下去，只因為我們沒有妥善處理中國的擴張主義、相關的法律戰，以及台海現狀不斷遭到改變的問題。」

吳釗燮表示，過去15年來中國持續擴大在區域的存在，企圖犧牲第一島鏈民主國家來擴張，並以國內立法管轄他國，也就是所謂「法律戰」，也會把握機會、利用藉口採取行動，「切香腸」的軌跡並未改變方向。中國總是怪罪擴張與挑釁的受害者，指責日本軍國主義，但日本是為因應中國日益升高的威脅而強化自我防衛；中國也指控台灣搞分裂，但事實上中華人民共和國從未統治過台灣，連一天都沒有。

吳釗燮也提到，中國國內的發展軌跡值得更多關注，可能以世界前所未見的方式帶來衝擊，其中經濟表現最為突出。世界過去以快速成長與工業產能認識中國，但如今已不再如此；從被認為早已遭操弄的中國官方數據來看，國內外投資都大幅下滑、房市崩盤、整體債務已是天文數字、內需消費與消費者信心低迷、青年失業率高、整體成長停滯，許多人形容中國經濟陷入通縮，「換句話說，它正在窒息」。

中國將經濟問題「輸出」他國 全球應儘速採取行動去風險

他說，過去曾看過中國處理經濟問題、承受痛苦後再反彈的能力，但這次似乎不同，因為中國正把經濟問題輸出給其他國家。在內需與消費者信心萎縮之際，北京不處理根本的結構問題，反而補貼特定產業，生產超過國內所能消化的產品，這些數量龐大、價格遠低於市場行情的過剩產品正湧入全球市場，恐摧毀許多國家的經濟。

吳釗燮表示，台灣自2016年起就採取行動降低對中國的依賴，如今受中國產能過剩的影響較小，經濟也因此穩健，去年經濟成長率達8.6%，今年預估可達11%或略高。

他提到，上週赴歐洲時發現，歐洲人現正認真且急迫地處理這個問題，而他的建議始終如一：盡快去風險，而且不能只是說說，要拿出行動。

吳釗燮說，相較於對世界構成重大風險的中國，台灣願與全球民主夥伴合作，打造安全、具韌性且值得信賴的非紅供應鏈。台灣了解權力平衡移轉的危險，也明白嚇阻失效就會發生戰爭，因此已大幅投資國防，並推動全社會防衛韌性演練，未來也會持續；明年國防預算將維持在GDP的3%以上，顯示台灣對自我防衛的承諾。他說，台灣是我們的家，我們有責任捍衛自己珍視的事物。

吳釗燮也重申，總統賴清德在國慶演說中已清楚表明，台灣致力於安全，但不排除與中國對話的可能，不過有意義的對話必須建立在相互尊重、對等與尊嚴之上，而非施壓或恫嚇。他說，台灣同樣致力與理念相近夥伴合作管控中國帶來的風險、維護以規則為基礎的國際秩序，並守護台海與印太地區的和平穩定，也準備好貢獻經驗，與同樣致力於自由、民主與和平的夥伴共同努力。他認為，要共同合作，就需要對中國的動機、決策及內外行為模式建立「共同作戰圖像」，才能更了解挑戰、預判風險，並發展更有效的因應作為。

陸委會、國防院及國科會20日舉行「國際政經變局下的中國大陸發展趨勢與影響」國際研討會，邀請國安會秘書長吳釗燮（左2）、前美國戰爭部印太安全事務副部長薛瑞福（Randall Schriver，中）主題演說。（記者方瑋立攝）

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