台灣女性競選公職成為常態 紐時:婦女保障名額制度奏效
紐約時報記者袁莉(Li Yuan)21日在專欄寫道,美國看待台灣,往往聚焦於台灣與中國可能爆發的衝突,或台灣在先進晶片製造領域的主導地位。然而,在「矽盾」背後,台灣不僅是充滿活力的民主社會,也進行了全球歷時最長的政治平權實驗之一。

紐時觀察,台灣透過婦女保障名額制度推動女性參政,如今女性政治代表性位居全球前列,立法院女性席次占42%,比例為亞洲最高,與北歐國家相當。(路透)
AI摘要 文章摘要整理: 紐時指出,台灣透過長期婦女保障名額制度推動女性參政,讓女性政治代表性居全球前列,並證明性別配額不僅沒有削弱民主,反而提升候選人競爭力。
紐時指出,台灣透過長期婦女保障名額制度推動女性參政,讓女性政治代表性居全球前列,並證明性別配額不僅沒有削弱民主,反而提升候選人競爭力。
紐約時報 記者袁莉(Li Yuan)21日在專欄寫道,美國看待台灣,往往聚焦於台灣與中國可能爆發的衝突,或台灣在先進晶片製造領域的主導地位。然而,在「矽盾」背後,台灣不僅是充滿活力的民主社會,也進行了全球歷時最長的政治平權實驗之一。
數十年來,台灣透過婦女保障名額制度推動女性參政,如今女性政治代表性位居全球前列,立法院女性席次占42%,比例為亞洲最高,與北歐國家相當。台灣2016年選出首位女性總統 蔡英文 ,4年後讓她成功連任;2000年以來,也先後選出 呂秀蓮 與蕭美琴2位女性副總統。
不過,新研究顯示,真正依靠婦女保障名額當選的女性已寥寥無幾。研究性別政治超過20年的台灣大學教授黃長玲表示:「人們經常主張,選舉應該純粹選出最好、最有能力的人。」
但台灣的經驗顯示,「性別配額制度恰恰能讓一個社會真正選出最好、最有能力的人」。她說:「否則,父權體制根本就會把符合資格的女性排除在競爭之外。」
根據政府間組織「國際民主及選舉協助研究所」(International IDEA)數據,選舉性別配額制度自1990年代起逐漸在全球普及,超過130個國家,包括歐洲20多國,已透過憲法、選舉制度或政黨規定,設立女性參選配額。
不過,台灣的婦女保障名額制度起步更早。黃長玲指出,中華民國1946年通過憲法,明訂選舉應保留女性席次,這是始於1920年代的婦女運動與當時中國社會主義思潮共同促成的結果。1949年中華民國政府因國共內戰遷台後,雖然在隨後數十年的動員戡亂時期實施威權統治,地方選舉仍沿用5%至10%的女性保障名額。
1987年台灣開始民主化時,一些女性主義組織曾擔心,婦女保障名額制度可能讓外界認為女性無法憑實力當選,但最終仍決定支持,並在隨後數十年間成功推動4輪重大改革。2002年生效的法律規定,應選4席以上的地方民意代表選區,至少保障1席女性當選名額,促使各政黨招募並提名女性候選人。2030年,保障名額將提高至每3席保障任一性別至少1席,也就是每3席中須至少有1名女性及1名男性。
黃長玲研究2002年至2022年間6個選舉週期的資料發現,女性候選人競爭力大幅提高,需要啟動婦女保障名額的選區,從2002年的31個減至2022年僅4個。如今女性已很少需要依靠保障名額當選,但這項制度對確保女性獲得政黨提名仍至關重要。
如果台灣從未實施婦女保障名額制度,情況會如何?日本提供了相當好的比較對象。日本與中華民國的女性都在第二次世界大戰後取得投票權,選舉制度也相似,但日本從未設立女性保障席次,如今女性僅占眾議院席次的15%。美國國會女性席次則占28%,在全球國家立法機構女性議員比例排名中位居第84名。
精華 FAQ Q1:台灣女性參政為何能成為全球關注的案例? 因為台灣長期實施婦女保障名額制度,讓女性在國會與地方政治中持續增加代表性,如今立法院女性席次達42%,位居亞洲最高,並與北歐國家相當。 Q2:研究如何評估婦女保障名額制度的實際效果? 黃長玲的研究發現,2002年至2022年間需要啟動保障名額的選區從31個降到4個,顯示女性候選人競爭力大增;制度如今更重要的功能,是促使政黨提名女性。 Q3:台灣經驗對其他國家的女性參政有何啟示? 台灣案例顯示,性別配額可打破父權體制對女性參選的排除效果,讓更多合格女性進入競爭;相較之下,日本未設保障席次,女性國會比例仍明顯偏低。
Q1:台灣女性參政為何能成為全球關注的案例? 因為台灣長期實施婦女保障名額制度,讓女性在國會與地方政治中持續增加代表性,如今立法院女性席次達42%,位居亞洲最高,並與北歐國家相當。
Q1:台灣女性參政為何能成為全球關注的案例?
因為台灣長期實施婦女保障名額制度,讓女性在國會與地方政治中持續增加代表性,如今立法院女性席次達42%,位居亞洲最高,並與北歐國家相當。
Q2:研究如何評估婦女保障名額制度的實際效果? 黃長玲的研究發現,2002年至2022年間需要啟動保障名額的選區從31個降到4個,顯示女性候選人競爭力大增;制度如今更重要的功能,是促使政黨提名女性。
Q2:研究如何評估婦女保障名額制度的實際效果?
黃長玲的研究發現,2002年至2022年間需要啟動保障名額的選區從31個降到4個,顯示女性候選人競爭力大增;制度如今更重要的功能,是促使政黨提名女性。
Q3:台灣經驗對其他國家的女性參政有何啟示? 台灣案例顯示,性別配額可打破父權體制對女性參選的排除效果,讓更多合格女性進入競爭;相較之下,日本未設保障席次,女性國會比例仍明顯偏低。
Q3:台灣經驗對其他國家的女性參政有何啟示?
台灣案例顯示,性別配額可打破父權體制對女性參選的排除效果,讓更多合格女性進入競爭;相較之下,日本未設保障席次,女性國會比例仍明顯偏低。
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