國中小承辦跨校業務 教育部新制要地方政府增補人力

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學校跨校辦業務不能只加工作不補人，教育部新制要求地方教育局處增聘人力。圖為今年7月全國教育局長會議。（資料照）

學校行政工作繁重，部分國中小還被指定統籌辦理其他學校業務，工作增加，人力卻未必跟著增加。教育部推動校園行政減量，已修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，明定地方政府指定學校承辦跨校業務，應依業務規模另外增置教師員額，或進用契約人員，不能只交辦工作卻不配置人力。

教育部今年7月召開全國教育局處長會議，行政減量與聯合行政成為重要議題。教育部長鄭英耀與22縣市教育局處長共同承諾，應全盤考量學習節數、授課時數、學校規模及業務需求，提供適切教師員額，並彈性配置多元行政人力，透過人力支持與科技應用，減輕學校行政負擔。

會議中，各縣市也提出跨校合作、聯合採購及運用AI簡化行政流程等建議，希望減少學校重複作業。不過，跨校合作雖可集中處理業務，承辦學校仍須投入人力，如何避免工作集中後反而增加負擔，成為行政減量能否落實的關鍵。

依修正後第7條之1規定，國小或國中經地方政府指定，統籌辦理轄內全部或部分學校的部分業務，地方政府應依指定辦理事項的規模，另外增置教師員額，或依勞動基準法相關規定進用契約人員。

這項規定的重要改變，是將跨校業務所需人力明文納入地方政府責任。不過，條文並未統一訂定業務量與增聘人數的換算標準，實際增加多少人力，仍須由地方政府依業務規模決定。

修法也放寬國中小進用契約人員的規定。學校依原有編制配置職員後，如仍有人力需求，經地方主管機關同意，可依勞基法進用契約人員，增加補充行政人力的彈性。

教育部先前也盤點學校資料填報、訪視評鑑及研習等150項行政工作，其中104項已精進或規劃調整，包括減少重複調查、降低填報頻率等。如今跨校業務增補人力已有法規依據，地方政府如何認定業務規模、實際配置多少人力，以及能否讓老師減少行政工作、專心教學，將是新制落實的觀察重點。

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