“เอกนัฏ” รื้อโครงสร้างน้ำมัน ถอดต้นทุนทิพย์ลดต้นทุน 1.08 หมื่นล้าน/ปี

วันนี้ (28 ต.ค.2569) นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยภายหลังลงนามคำสั่งปรับโครงสร้างราคาน้ำมัน ณ กระทรวงพลังงานว่า ตั้งแต่วันที่ 29 ตุลาคม 2569 เป็นต้นไป ราคาน้ำมัน ณ โรงกลั่นทุกชนิดจะใช้หลักเกณฑ์การคำนวณใหม่ โดยยกเลิกค่าใช้จ่ายสมมุติที่ไม่ได้เกิดขึ้นจริงในกระบวนการจัดหาน้ำมัน ซึ่งแฝงอยู่ในสูตรคำนวณโครงสร้างราคาน้ำมันของไทยมาตั้งแต่ปี 2547 รวมระยะเวลา 22 ปี คาดว่าจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานให้ประชาชนได้ 10,839 ล้านบาทต่อปี

นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

โดย ที่ผ่านมาการคำนวณราคา ณ โรงกลั่นของไทยอ้างอิงราคาน้ำมันสำเร็จรูปในตลาดสิงคโปร์ พร้อมบวกค่าใช้จ่ายเสมือนว่าน้ำมันถูกขนส่งทางเรือจากสิงคโปร์มายังประเทศไทย ทั้งที่น้ำมันส่วนใหญ่ผ่านการกลั่นภายในประเทศ ทำให้โครงสร้างราคามีต้นทุนบางรายการที่ไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริง

สำหรับหลักเกณฑ์ใหม่ตามมติคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) จึงยกเลิกค่าขนส่ง ค่าประกันภัย และค่าสูญเสียระหว่างขนส่ง (Freight, Insurance, Loss) ที่คำนวณจากเส้นทางสมมุติสิงคโปร์ พร้อมปรับลดค่าสำรองน้ำมันเหลือ 2 ใน 3 ส่วน เพื่อให้สอดคล้องกับปริมาณสำรองที่เกิดขึ้นจริง

“เอกนัฏ” รื้อโครงสร้างน้ำมัน ถอดต้นทุนทิพย์ลดต้นทุน 1.08 หมื่นล้าน/ปี

โดยผลจากการปรับโครงสร้างดังกล่าวจะทำให้ราคาน้ำมัน ณ โรงกลั่นทุกประเภทลดลง 0.0875–0.3548 บาทต่อลิตร คิดเป็นมูลค่ารวม 29.70 ล้านบาทต่อวัน หรือ 10,839 ล้านบาทต่อปี โดยน้ำมันดีเซล B7 ซึ่งมีปริมาณการใช้สูงที่สุดจะได้รับประโยชน์มากที่สุด ลดลง 0.3548 บาทต่อลิตร คิดเป็นมูลค่า 6,795 ล้านบาทต่อปี รองลงมาคือแก๊สโซฮอล์ 95 ลดลง 0.3203 บาทต่อลิตร คิดเป็นมูลค่า 2,115 ล้านบาทต่อปี

การอ้างอิงราคาตลาดโลกเพียงอย่างเดียวอาจเหมาะสมในภาวะปกติ แต่ในช่วงวิกฤตอาจทำให้เกิดผลประโยชน์ส่วนเกินที่ไม่เป็นธรรมต่อประชาชน กระทรวงพลังงานจึงดำเนินมาตรการแก้ไขทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เพื่อให้โครงสร้างราคาสะท้อนต้นทุนที่เหมาะสมและเป็นธรรมมากขึ้น

ตั้งแต่เดือนเม.ย. 2569 กบง. ใช้อำนาจตามพระราชกำหนดแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 มีมติปรับลดราคา ณ โรงกลั่นสำหรับน้ำมันดีเซลหมุนเร็วมาแล้ว 8 ครั้ง สามารถเรียกเก็บผลประโยชน์ส่วนเกินจากโรงกลั่นได้ 31,786 ล้านบาท ครอบคลุมปริมาณน้ำมันดีเซลรวม 11,058 ล้านลิตร ขณะที่กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงใช้เงินดูแลราคาเพิ่มเติมอีก 64,355 ล้านบาท รวมเม็ดเงินที่รัฐนำมาใช้ดูแลราคาน้ำมันให้ประชาชนทั้งสิ้น 96,141 ล้านบาท

การหักส่วนเกินโรงกลั่นคือการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในช่วงวิกฤต ส่วนการถอดราคาทิพย์ครั้งนี้คือการแก้ปัญหาที่โครงสร้าง ต่อให้วิกฤตจบลง เงินหมื่นล้านบาทต่อปีนี้ก็จะไม่กลับมาอยู่ในบิลน้ำมันของคนไทยอีก

ทั้งนี้ มาตรการปรับโครงสร้างราคาน้ำมันสอดคล้องกับแนวทางทบทวนต้นทุนพลังงานที่กระทรวงพลังงานดำเนินการก่อนหน้านี้ โดยมีการถอดต้นทุนค่าไฟฟ้าสาธารณะมูลค่า 18,000 ล้านบาทออกจากบิลค่าไฟฟ้าของประชาชน ทั้งสองมาตรการมีเป้าหมายเพื่อลดต้นทุนที่ไม่สอดคล้องกับการใช้พลังงานจริง และสร้างความเป็นธรรมในโครงสร้างราคาพลังงาน เพื่อไม่ให้ประชาชนต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น

ลดราคาน้ำมัน B20 - E20 เหลือ 33.50 บาท/ลิตร มีผล 28 ต.ค.นี้

สภาพัฒน์ฯเตือนน้ำมันโลกทรงตัวสูง จับตานำเข้ากดดันดุลบัญชีเดินสะพัด

หั่นภาษี B20-E20 ลดค่าครองชีพ หนุนเศรษฐกิจสีเขียว

มาตรการปรับโครงสร้างราคาน้ำมัน

โครงสร้างราคาพลังงาน

กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง

2026年10月28日，能源部长埃卡纳·普罗姆潘在能源部签署了一项石油价格结构调整令后宣布，自2026年10月29日起，所有炼油厂各类石油的价格将采用新的计算方法。此举将剔除自2004年以来泰国石油价格结构公式中沿用了22年的、实际并未在石油采购过程中发生的假设成本。预计此举每年可为公众节省108.39亿泰铢的能源开支。

能源部长 Ekanat Promphan 先生。

此前，泰国炼油厂的定价是基于新加坡市场成品油价格，再加上从新加坡海运到泰国的成本，尽管大部分原油都是在泰国国内炼制的。这导致定价结构中的一些成本未能反映实际情况。

根据能源政策管理委员会（EPAC）决议通过的新准则，不再按假设的新加坡航线计算运费、保险费和损失成本。此外，石油储备要求也已降至实际储备水平的三分之二。

“Ekanat”计划重组石油行业，取消成本包容性措施，每年可降低成本108亿泰铢。

此次调整后，炼油厂各类燃料价格将下降0.0875至0.3548泰铢/升，每日总计减少2970万泰铢，每年减少108.39亿泰铢。其中，使用量最大的B7柴油受益最大，价格将下降0.3548泰铢/升，每年减少67.95亿泰铢。其次是95号汽油醇，价格将下降0.3203泰铢/升，每年减少21.15亿泰铢。

在正常情况下，仅依赖全球市场价格或许是合适的，但在危机时期，这可能导致公众获得不公平的过度利益。因此，能源部已实施短期和长期措施，以确保价格结构反映合理公平的成本。

自2026年4月以来，能源政策委员会（EPC）依据1973年《燃料短缺预防和缓解法》的授权，已八次下调柴油炼厂价格。此举使炼厂获得了总计317.86亿泰铢的额外收入，相当于110.58亿升柴油。与此同时，燃料基金额外支出643.55亿泰铢用于价格管制，使政府用于补贴公众燃油价格的总金额达到961.41亿泰铢。

危机期间，从炼油厂扣除超额款项是一种短期解决方案。然而，取消对价格至关重要的定价机制则是一种结构性解决方案。即使危机结束后，每年数百亿泰铢的资金也不会再转嫁到泰国消费者的燃油账单上。

这些调整油价的措施与能源部此前实施的能源成本审查方案相一致，该方案已从民众电费账单中扣除了价值180亿泰铢的公共电力成本。这两项措施的目标都是降低未能反映实际能源消耗的成本，并使能源定价结构更加公平，从而避免民众承担不必要的开支。

自10月28日起，B20和E20燃料的价格将降至每升33.50泰铢。

国家经济和社会发展委员会（NESDC）警告称，全球石油价格居高不下，进口可能会给经常账户余额带来压力。

降低B20和E20燃料的税收，以降低生活成本并支持绿色经济。

调整石油价格的措施。

能源价格结构

燃料基金