空總舊址閒置近9成！專家點名台北市長參選人　提五大居住解方

2026/10/29 08:25 文/記者張瀞勻

民進黨台北市長候選人沈伯洋與現任市長蔣萬安。（資料照）

台北市長選戰逐漸升溫，青年買不起房、租不起屋的居住壓力，也成為住宅政策必須面對的課題。房市趨勢專家李同榮10月28日向兩位台北市長參選人提出公開建言，主張從活化閒置公有資產、興建只租不售社會住宅、重新檢討大型公有基地、擴大捷運安居生活圈及建立住宅自治平台等五大方向著手，要求參選人提出具體目標與執行時程，不能只靠租金補貼與房貸優惠減輕負擔。

李同榮指出，年輕人買不起房，至少應該租得起；如果連租屋都成為沉重負擔，台北市恐怕難以留住青年。過去政府推動房貸優惠、租金補貼及包租代管，雖能減輕部分家庭壓力，但若可負擔住宅供給不足，仍難以從根本改善居住問題。

李同榮以位於仁愛路、建國南路一帶的空軍總司令部舊址為例，指出基地面積約7.15公頃，空總遷離後，自2018年起由文化部推動「臺灣當代文化實驗場」，朝國家級文化藝術基地發展，但目前土地閒置率近90%，公有資產如何提高使用效率，值得政府重新檢視。

他認為，文化保存與青年住宅並非只能二選一，政府應重新評估大型公有基地的公共效益，尋找文化、公共服務及住宅機能複合使用的可能性。由於空總涉及中央管理及都市計畫變更，若要導入只租不售社宅，仍須由中央與台北市政府協調，依相關法定程序辦理。

李同榮強調，空總只是案例，真正應該追問的是，政府還有多少閒置或低度利用的公有土地及建物，能轉化為人民可負擔的居住資源。

針對台北市居住問題，李同榮提出五大解方。第一，活化閒置公有資產，全面盤點國有地、市有地、老舊宿舍及低度利用公共建物，並評估不影響教育需求的閒置校舍與校地，轉型為青年、育兒及高齡友善住宅。

第二，擴大興建只租不售社會住宅，由中央提供國有土地、地方整合市有土地，並依法引進壽險業、建設業及長期機構資金參與興建與營運，由政府保有土地所有權，監督租金、承租資格及管理品質，讓住宅長期提供租賃使用。

第三，重新檢討大型公有基地用途，定期檢視土地使用效率及公共需求，透過專業規劃與中央、地方協調，在文化保存、公共服務與青年安居之間尋找可行方案。

第四，擴大捷運安居生活圈，結合大眾運輸導向開發（TOD），評估捷運站周邊、機廠上蓋及聯合開發基地，增加可負擔住宅供給，並串聯台北、新北住宅與交通建設，降低居住及通勤成本。

第五，建立住宅自治平台，公開公有土地與建物使用狀況、閒置原因、活化進度及社宅開發潛力，整合中央、台北市與新北市的土地、財務、都市計畫及住宅政策，並以新增多少戶長期可負擔住宅，檢驗政策成效。

李同榮表示，住宅政策不應只看政府補貼多少戶，更要檢視能增加多少長期可負擔住宅。他呼籲兩位台北市長參選人，針對公產活化、社宅興建、跨縣市土地整合及捷運安居生活圈提出明確承諾，讓年輕人不必因為買不起、租不起而離開台北市。

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