自由開講》國防預算再多 也不能忘了最重要的「人」

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總統賴清德日前宣布新增第三類型戰鬥部隊加給，每月增加4千元，並讓戰鬥部隊義務役比照志願役支領。這項肯定國軍勤務風險與價值的措施，方向值得認同。然而， 若要面對未來數十年的威脅，台灣不能停留在「加薪」，而是需要一整套「國防人才制度改革」。

總統賴清德日前宣布新增第三類型戰鬥部隊加給，每月增加4千元。圖為工兵架橋作業。（軍聞社提供） 國防預算突破兆元，新型戰機、飛彈與無人機陸續到位。但我們必須追問：誰來操作？誰來維修？誰在危急時願意留下來？一套數十億元的武器，若無足夠人才維持妥善率，只是昂貴的硬體。 國防投資不能僅止於「買武器」，更須包含買時間、買人才與買留營率。真正昂貴的從不是薪水，而是失去一名成熟軍人的時間成本。

事實上，台灣已開始走向待遇制度化。2025年修正的《軍人待遇條例》第5條已明確寫入志願役加給，並規定物價指數（CPI）累計成長達3%時應予調整。這說明軍人待遇不應永遠依賴臨時的政治決定。 未來政府應建立一套包含物價、民間同類薪資、招募留營率與專業稀缺性的「國防人才待遇指數」，讓待遇調整成為國家對戰力的理性投資，而非政客的恩惠。

再者，國軍需要的是「薪資、職涯與尊嚴」的整合。現代年輕人選擇職業，看重的是個人成長。無人機操作、航空維修、資安防護與AI系統等軍事技能，若能建立國家級專業認證，讓軍中經歷能與民間職涯無縫接軌，加入國軍就不再是「犧牲人生」，而是進入一所國家級人才學校，形成健康的全民人才循環。

我們除了為國軍加薪外，更應建立一個值得年輕人投入的職涯環境。這才是台灣當前最需要的國防投資。圖為無人機操作。（資料照） 過去我們計算戰力看的是飛機、軍艦數量；未來的KPI，應包含「人才留下來了嗎？」政府應進一步推動「國防人才戰略」：建立定期檢討機制、結合民間薪資指標、建立關鍵人才庫，並落實專業轉銜認證。

武器可以買，但人才能將武器變成戰力。今天我們為國軍加薪，明天更應建立一個值得年輕人投入的職涯環境。這才是台灣當前最需要的國防投資。

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