生生喝鮮奶、揮汗有禮 張景森：用正常腦袋評估就知效果

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前行政院政委張景森今（9）日在臉書表示，他把蔣萬安的「生生喝鮮奶」，稱為「小點心政策」。用正常腦袋去評估都知道，政策的政策效果都接近零！（資料照）

前行政院政委張景森今（9）日在臉書表示，他把蔣萬安的「生生喝鮮奶」和運動部的「揮汗有禮」，稱為「小點心政策」。用正常腦袋去評估這兩個政策都知道，這兩個政策的政策效果都接近零！

張景森說，送小點心沒有什麼不好。問題是，台北市「生生喝鮮奶」今年擴大到國中，全市涵蓋28.9萬名兒少；115年度全年編列 2.17億元。 一週一瓶牛奶，對原本營養充足的孩子只是多喝一瓶；對營養不良的孩子，並沒有得到充分的照顧。

至於運動部「揮汗有禮」，張景森指出，活動14週，每週完成一次指定運動，可以拿50元，總共預定發放200萬份。換句話說，光50元券的面額就高達 1億元。而這50元也不是伸手就拿。第一次要註冊、填資料、做身分與健保卡驗證；以後每週還要留下運動紀錄、截圖、登入、上傳，等候最長5個工作日審核；通過之後，兌換前還要再做簡訊驗證，產生QR Code，最後到合作通路使用。

張景森表示，假設這整套操作平均每週花掉10分鐘，14週就是140分鐘。即使只把自己的時間估成每小時120元，時間成本也有 280元。最後最多拿700元，等於光自己的時間成本就吃掉四成。這還沒算政府為200萬筆申請建立系統、驗證、審核及行政管理的成本。但是這種政策很明顯看得出來，都是已經規律運動的人順手去拿50元 ，而沒有運動習慣的人，不可能因為每個禮拜的50而養成運動習慣！

張景森強調，用正常腦袋評估這兩個政策都知道，這兩個政策的政策效果都接近零！根本無法達成他們宣稱的目標。從公共政策的角度來看，一個沒有效果的政策，基本上就是一個浪費社會資源的政策。

張景森說，為什麼政治人物偏愛這種無效的政策？因為這一類送小點心的政策「有感」，而且討好！一個家庭裡，媽媽天天操心孩子三餐營養均衡，很少有人每天向媽媽道謝；可是萬安叔叔每個禮拜突然送你一瓶牛奶，小朋友就會記得：謝謝萬安叔叔！已經在運動的朋友，看到運動居然可以拿個小禮物每週50元 ，可能就會說運動部讚！

張景森認為，這就是小點心政策的政治魅力，成本歸政府，禮物卻送到每一個人手上；政策效果未必明顯，政治效果卻非常容易被看見。2.17億元、1億元，都不是小錢。與其人人分一點，不如把營養經費集中照顧真正營養不足的孩子；把鼓勵運動經費集中在沒有運動習慣的人，用在支持社區、補助運動社團、補助教練、投資運動設施和場地。

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