เลขา สศช. ยัน รัฐบาลไม่มีอำนาจชะลอดาต้าเซ็นเตอร์ที่สร้างแล้ว แต่ย้ำหลักเกณฑ์ชัดใน 1 เดือน

“ดนุชา” ระบุ 1 เดือน กรอบ-หลักเกณฑ์ดาต้าเซนเตอร์ชัด ย้ำ ต้องไม่สร้างผลกระทบพื้นที่โดยรอบ รับ รัฐบาลไม่มีอำนาจสั่งชะลอโครงการที่เริ่มก่อสร้างแล้ว แต่จะเร่งออกระเบียบให้เอกชนปรับแบบได้ทัน

เมื่อเวลา 09.20 น. วันที่ 15 ก.ย. 2569 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) กล่าวถึงความคืบหน้าการร่างกรอบดาต้าเซนเตอร์ว่า วันนี้ได้นำข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ มาเรียบร้อยแล้ว แต่ยังมีบางหน่วยงานที่ยังส่งข้อมูลมาไม่ถึง แต่โดยรวมแล้วข้อมูลมา 80-90% ซึ่งเราต้องมาดูข้อมูลทั้งหมด ว่าที่ผ่านมาเป็นอย่างไรบ้าง มีขนาดเท่าใดบ้าง เพราะเราต้องการสร้างความชัดเจนในแง่ของขนาดและลักษณะของดาต้าเซนเตอร์สำหรับกำหนดนิยามขึ้นมา ซึ่งเมื่อวันที่ 14 ก.ย. นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง ได้เรียกประชุมคณะอนุกรรมการ เพื่อเซ็ตกรอบการทำงานอยู่ที่ประมาณ 1 เดือนว่ามาตรฐานขั้นต่ำของดาต้าเซนเตอร์ที่จะออกมานั้นเป็นอย่างไร แต่ในส่วนที่ได้ดำเนินการแล้วและเปิดทำการแล้ว หรืออยู่ระหว่างการก่อสร้าง ก็กำลังดูอยู่ว่าจะมีเกณฑ์อะไร เพื่อเข้าไปกำกับประสิทธิภาพในการใช้น้ำและไฟฟ้า รวมถึงผลกระทบ ยืนยันว่าจะพยายามไม่ให้เกิดผลกระทบกับหมายถึงดาต้าเซนเตอร์ที่เปิดไปแล้ว

นายดนุชา กล่าวว่า ส่วนเรื่องการกำหนดทำเลที่ตั้งว่าเรื่องนี้ต้องมาพูดคุยกัน ทั้งที่ทำไปแล้วส่วนหนึ่ง แต่ที่จะไปข้างหน้าต้องมาดู หรือจะต้องมีการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขออกมา และสิ่งที่สำคัญคือทรัพยากรที่จะต้องใช้ ทั้งน้ำและไฟฟ้า ต้องไปดูว่าพื้นที่ที่จะไปตั้งดาตาเซนเตอร์จะเป็นพื้นที่ใดได้บ้าง เพื่อไม่ให้กระจุกตัว เพราะอาจมีปัญหาตามมา

เมื่อถามว่า ดาตาเซนเตอร์ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง จะต้องถูกชะลอออกไปก่อนหรือไม่ เพื่อรอให้มีกรอบกำหนดอย่างชัดเจน นายดนุชา กล่าวว่า รัฐบาลไม่สามารถกำหนดหลักเกณฑ์ให้หยุดหรือชะลอการก่อสร้างได้ เนื่องจากเป็นเรื่องของเอกชนในการขออนุญาต และพิจารณาว่าจะก่อสร้างในช่วงนี้อย่างไร เข้าใจว่าการก่อสร้างนั้นเริ่มไปแล้วก็ต้องเริ่ม ซึ่งจะรีบพยายามทำหลักเกณฑ์ออกมา เพื่อให้เอกชนที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง สามารถปรับแบบตามกรอบที่กำหนดได้ เพื่อให้กระทบน้อยที่สุด

นายดนุชา กล่าวว่า ดาต้าเซนเตอร์ที่ตั้งก่อนหน้านี้มีหลายขนาด ทุกวันนี้มีอยู่แล้ว เช่นของธนาคาร หรือบริษัทโทรคมนาคมที่มีอยู่ในไทยที่มีดาต้าเซนเตอร์ แต่เป็นขนาดไม่ใหญ่ และจำเป็นจะต้องมีเพื่อการประกอบกิจการ โดยจะต้องมากำหนดอีกครั้งถึงเงื่อนไขประกอบกับขนาดของดาต้าเซนเตอร์ เพราะหากขนาดใหญ่มากจะต้องกำหนดให้เป็นอุตสาหกรรม แต่ถ้าเป็นขนาดเล็กจะให้เป็นพาณิชยกรรมก็ได้ ซึ่งหลักเกณฑ์ต่างๆ จะต้องไม่ทำให้เกิดผลกระทบกับพื้นที่โดยรอบที่ตั้ง

เมื่อถามว่า ระยะเวลา 1 เดือนจะทันหรือไม่ในการกำหนดกรอบและหลักเกณฑ์ของดาต้าเซนเตอร์ นายดนุชา กล่าวว่า จะพยายามให้ทัน เนื่องจากขณะนี้ติดอยู่ที่ข้อมูลพื้นฐาน และหากมาครบจะรีบทำ และคงออกหลักเกณฑ์มาได้ เพื่อให้ทุกอย่างสามารถเดินต่อไปได้

达努查表示，一个月内将出台数据中心框架和指导方针，并强调数据中心不得对周边地区造成影响。他承认政府无权叫停已开工的项目，但会加快出台相关法规，以便私营企业有时间调整设计方案。

2026年9月15日上午9点20分，在政府大楼，国家经济和社会发展委员会（NESDC）秘书长达努查·皮查亚南特先生就数据中心框架的制定进展发表了讲话。他表示，虽然部分机构尚未提交信息，但已收集到来自各个机构的数据。总体而言，已收到80%至90%的数据。为了解数据中心过去的运行状况和规模，需要对所有数据进行审查，以便明确数据中心的规模和特征，为未来的定义奠定基础。他提到，9月14日，副总理兼财政部长埃克尼蒂·尼蒂坦普拉帕斯先生召集了一个小组委员会会议，旨在制定一个框架，并在大约一个月的时间内确定数据中心的最低标准。对于现有运营的数据中心以及在建数据中心，正在审查有关水和电效率的监管标准及其潜在影响。他重申，将努力最大限度地减少对已运营数据中心的任何负面影响。

达努查先生指出，关于选址问题，还需要进一步讨论。虽然已经开展了一些工作，但未来的规划需要重新审视，并制定相应的标准和条件。至关重要的是，必须考虑水、电等资源，确定适合数据中心建设的区域，以避免过度拥挤和潜在问题。

当被问及在建数据中心是否需要因缺乏明确指导方针而延期时，达努查先生表示，政府不能强制规定停止或延缓建设，因为这是私营企业获取许可证并考虑在此期间如何推进建设的事项。他理解已经开工的建设必须继续进行，并且政府将努力制定指导方针，允许目前正在建设中的私营企业在既定框架内调整设计，从而最大限度地减少影响。

达努查先生指出，目前已建成的数据中心规模各异。例如，泰国的一些银行或电信公司已经拥有数据中心，尽管这些数据中心规模不大，但它们对于企业运营至关重要。未来需要根据数据中心的规模制定进一步的法规。超大型数据中心将被归类为工业数据中心，而小型数据中心则可能被归类为商业数据中心。这些标准不得对周边地区造成负面影响。

当被问及一个月的时间是否足以建立数据中心框架和指南时，达努查先生表示，他们会尽力按时完成，因为目前他们正处于基础数据收集阶段。一旦收到所有数据，他们将加快流程，并有望发布指南，以便一切顺利推进。