TDCA ชี้ Data Center โต 27.2% ต่อปี ดันมูลค่าเศรษฐกิจไทยแตะ 7.7 พันล้านดอลลาร์

วันนี้ ( 16 ก.ย.2569)นายศุภรัฒศ์ ศิวะเพ็ชรานาถ สิงหรา ณ อยุธยา รองประธานสมาคมดาต้าเซ็นเตอร์แห่งประเทศไทย (TDCA) กล่าวว่า ธุรกิจดาตาเซนเตอร์ในประเทศไทยมีแนวโน้มเติบโตสูงถึง 27.2% ต่อปี สูงกว่าค่าเฉลี่ยของเอเชียที่ 24% และระดับโลกที่ 15% สะท้อนโอกาสในการดึงดูดการลงทุนและพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ อย่างไรก็ตาม การขยายตัวของธุรกิจยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับความต้องการใช้ไฟฟ้าและน้ำ รวมถึงความพร้อมของระบบสาธารณูปโภค

TDCA ชี้ Data Center โต 27.2% ต่อปี ดันมูลค่าเศรษฐกิจไทยแตะ 7.7 พันล้านดอลลาร์

ตัวเลขความต้องการใช้ไฟฟ้าของธุรกิจดาตาเซนเตอร์ในประเทศไทยที่มีการกล่าวถึงประมาณ 30,000 เมกะวัตต์ จำเป็นต้องทำความเข้าใจให้ชัดเจน เนื่องจากเป็นเพียงคำขอที่ใช้ประกอบเอกสารประมูลงาน ไม่ใช่ปริมาณการใช้ไฟฟ้าจริงทั้งหมด

เมื่อเปรียบเทียบกับสหรัฐฯ ซึ่งมีการใช้ไฟฟ้าในดาตาเซนเตอร์สูงสุดในโลกประมาณ 29,000 เมกะวัตต์ และจีนประมาณ 8,500 เมกะวัตต์ จึงมองว่าไทยไม่น่าจะมีความต้องการใช้ไฟฟ้าจริงถึง 30,000 เมกะวัตต์ตามตัวเลขคำขอ โดยประเมินว่าในอีก 5 ปีข้างหน้า ดาตาเซนเตอร์ในไทยจะใช้ไฟฟ้าจริงประมาณ 3,727 เมกะวัตต์ หรือใกล้เคียงกับความต้องการไฟฟ้าจากการเปลี่ยนรถยนต์ประมาณ 25% ของรถยนต์ทั้งประเทศเป็นรถยนต์ไฟฟ้า

นายศุภรัฒศ์กล่าวว่า ดาตาเซนเตอร์มีรูปแบบธุรกิจและการใช้ทรัพยากรแตกต่างกัน จึงควรจัดประเภทให้ชัดเจนก่อนออกมาตรการกำกับ โดยแบ่งเป็น 5 ประเภท ได้แก่ Government Data Center ศูนย์ข้อมูลภาครัฐและหน่วยงานด้านความมั่นคง Financial Services Data Center ศูนย์ข้อมูลธนาคารและสถาบันการเงิน Telecommunications ระบบโทรคมนาคมและอุปกรณ์เครือข่าย Cloud and Enterprise รองรับผู้ให้บริการคลาวด์และภาคธุรกิจทั่วไป และ AI Campus ซึ่งเป็นศูนย์ข้อมูลสำหรับปัญญาประดิษฐ์และมีการใช้ไฟฟ้าสูงที่สุด

สำหรับศูนย์ข้อมูลภาครัฐ ธนาคาร และโทรคมนาคม มักตั้งอยู่ในเขตเมืองเพื่อรองรับความต้องการด้านความเร็วและการบริหารจัดการ ขณะที่ศูนย์ข้อมูล AI มีแนวโน้มกระจุกตัวในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC) เนื่องจากต้องใช้ไฟฟ้าและน้ำในปริมาณมาก โดย TDCA จึงเสนอให้ภาครัฐให้ความสำคัญกับการกำกับดูแล AI Campus เป็นพิเศษ แทนการออกกฎเกณฑ์แบบเหมารวมทุกประเภท เพราะอาจกระทบผู้ใช้งานปลายทางและธุรกิจที่ไม่ได้อยู่ในกลุ่ม AI Campus

สำหรับการจัดตั้งบอร์ดดาตาเซนเตอร์ ภาคเอกชนเห็นด้วยกับการมีหน่วยงานหลักเข้ามากำกับดูแล เพื่อให้ทิศทางการจัดระเบียบและกฎเกณฑ์มีความชัดเจนมากขึ้น หลังที่ผ่านมาเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานทั้งนี้ กฎกติกาที่ไม่ชัดเจนไม่ได้กระทบเฉพาะผู้ประกอบการดาตาเซนเตอร์ แต่ยังส่งผลต่อลูกค้าปลายทาง การลงทุน และธุรกิจดิจิทัลที่จะเกิดขึ้นตามมา โดยเปรียบเทียบดาตาเซนเตอร์กับสนามบินที่ต้องรองรับทั้งสายการบินในประเทศและต่างประเทศ หากนักลงทุนไม่มั่นใจว่าสนามบินจะเปิดให้บริการหรือสามารถขยายได้ อาจเลือกไปลงทุนในประเทศอื่น ในด้านต้นทุนค่าไฟฟ้า TDCA มองว่าสามารถปรับเพิ่มขึ้นได้ หากอยู่ในระดับที่สมเหตุสมผลและยังสามารถแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านได้

ทั้งนี้ TDCA เสนอให้ภาครัฐบริหารจัดการกำไรจากการขายไฟฟ้าให้ดาตาเซนเตอร์ เพื่อนำมาลดค่าไฟฟ้าภาคครัวเรือนได้ถึง 20% หรือประมาณ 141 บาทต่อเดือน โดยไม่ต้องใช้งบประมาณอุดหนุน พร้อมผลักดันการใช้สินค้าและอุปกรณ์ที่ผลิตในประเทศ เพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานและการจ้างงานไทย

การพัฒนาอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับดาตาเซนเตอร์จะสร้างงานทักษะสูงได้ประมาณ 19,900 ตำแหน่ง โดยเฉพาะอุปกรณ์ระบบไฟฟ้าสำรอง (UPS) ซึ่งไทยมีพื้นฐานด้านอุตสาหกรรมยานยนต์ แบตเตอรี่ ระบบไฟฟ้ากำลัง และวิศวกรรมเคมี สามารถต่อยอดเข้าสู่อุตสาหกรรมดาตาเซนเตอร์ได้

นอกจากนี้ เสนอให้รัฐพิจารณากลไกสนับสนุนด้านเงินทุนหรือเงินทุนหมุนเวียน เพื่อให้บริษัทไทยสามารถลงทุนพัฒนาโรงงานและผลิตอุปกรณ์ตามมาตรฐาน หากดำเนินการได้ บริษัทไทยจะมีโอกาสส่งออกอุปกรณ์และบริการไปยังดาตาเซนเตอร์ในต่างประเทศ สร้างรายได้กลับเข้าสู่ประเทศ

ดาตาเซนเตอร์ในไทยไม่ควรเป็นเพียงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน แต่ควรต่อยอดเป็นห่วงโซ่อุปทาน AI ในประเทศ ยกระดับบริษัทไทยจากผู้รับจ้างผลิตไปสู่การเป็นเจ้าของเทคโนโลยีและมีการวิจัยพัฒนาในประเทศ ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจจากปัจจุบันประมาณ 3.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 7.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

สำหรับข้อกังวลเรื่องการมีถังน้ำมันสำรองภายในดาตาเซนเตอร์ TDCA ชี้แจงว่า ระบบพลังงานสำรองมีความจำเป็น เนื่องจากดาตาเซนเตอร์เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่ต้องให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง หากไฟฟ้าหยุดชะงัก อาจกระทบระบบอินเทอร์เน็ต อีคอมเมิร์ซ ระบบชำระเงิน และบริการ AI ที่ผู้ใช้งานพึ่งพาอยู่

ผู้ประกอบการให้ความสำคัญกับความปลอดภัย โดยถังน้ำมันต้องผ่านการขออนุญาตและได้รับการรับรองตามกฎหมายและมาตรฐานของหน่วยงานกำกับดูแล มีการจำกัดการเข้าออกพื้นที่ และออกแบบระบบจัดเก็บเชื้อเพลิงเพื่อควบคุมความเสี่ยง ขณะที่ผู้ประกอบการบางแห่งเลือกติดตั้งถังน้ำมันใต้ดินเพื่อเพิ่มความปลอดภัย

ท้ายที่สุด TDCA เห็นว่า โจทย์สำคัญของดาตาเซนเตอร์ไม่ใช่เพียงการควบคุมผลกระทบด้านพลังงานและทรัพยากร แต่ต้องตอบให้ได้ว่าจะเปลี่ยนการลงทุนจากเพียง “อาคารและเซิร์ฟเวอร์” ให้กลายเป็นการสร้างงาน สร้างเทคโนโลยี และสร้างมูลค่ากลับคืนสู่เศรษฐกิจไทยได้อย่างไร

ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC

สมาคมดาต้าเซ็นเตอร์แห่งประเทศไทย

2026年9月16日，泰国数据中心协会（TDCA）副会长苏帕拉·西瓦佩查拉纳特·辛哈拉纳·纳·阿育他亚先生表示，泰国数据中心业务预计将以每年27.2%的高速增长，高于亚洲平均水平24%和全球平均水平15%。这为吸引投资和发展泰国数字经济提供了机遇。然而，人们仍然担忧电力和水资源的需求，以及公共事业部门能否应对这一扩张带来的挑战。

TDCA 数据显示，数据中心行业正以每年 27.2% 的速度增长，使泰国的经济价值提升至 77 亿美元。

泰国数据中心约 30,000 兆瓦的电力需求数字需要澄清，因为它只是招标文件中的一个需求，并不代表实际的总用电量。

与全球数据中心用电量最高的美国（约29,000兆瓦）和中国（约8,500兆瓦）相比，泰国的实际用电量不太可能达到申报的30,000兆瓦。据估计，未来五年内，泰国数据中心的实际用电量约为3,727兆瓦，这大约相当于该国约25%的车辆更换为电动汽车所需的电量。

苏帕拉特先生表示，数据中心的商业模式和资源利用方式各不相同，因此在实施监管措施之前，应该对其进行明确的分类。他提出了五类数据中心：政府数据中心（面向政府和安全机构）、金融服务数据中心（面向银行和金融机构）、电信数据中心（面向电信系统和网络设备）、云和企业数据中心（面向云服务提供商和一般企业）以及人工智能园区数据中心（用于人工智能的数据中心，这类数据中心的电力消耗最高）。

政府、银行和电信数据中心通常位于城市地区，以满足对速度和管理的需求。而人工智能数据中心由于对电力和水资源的高需求，往往集中在东部经济走廊（EEC）。因此，TDCA建议政府应重点监管人工智能园区，而不是出台可能对人工智能园区以外的终端用户和企业产生负面影响的全面性法规。

关于成立数据中心委员会，私营部门认同需要一个中央管理机构来明确相关法规和指导方针。此前，这一过程涉及多个机构。法规不明确不仅影响数据中心运营商，还会影响终端用户、投资以及未来的数字业务。数据中心好比机场，必须同时服务于国内和国际航空公司。如果投资者对机场的运营能力或扩建前景感到不确定，他们可能会选择投资其他国家。关于电力成本，TDCA认为，只要电力成本保持在合理水平并与邻国保持竞争力，就可以提高。

TDCA建议政府管理数据中心电力销售利润，以降低家庭电费高达20%，约合每月141泰铢，而无需政府补贴。此举应与推广使用国产商品和设备相结合，以建立供应链并在泰国创造就业机会。

数据中心相关产业的发展将创造约19900个高技能就业岗位，尤其是在不间断电源（UPS）系统领域。泰国在汽车、电池、电力系统和化工等产业的现有优势可用于进军数据中心产业。

此外，建议政府考虑建立相关机制，为泰国企业提供财政支持或营运资金，以便其投资建设工厂并生产符合标准的设备。如果成功，泰国企业将有机会向海外数据中心出口设备和服务，为国家创造收入。

泰国的数据中心不应仅仅是基础设施投资，而应被用来构建本土人工智能供应链。这将使泰国企业从代工制造商转型为拥有本土研发能力的技术所有者，从而将经济价值从约35亿美元提升至77亿美元。

针对数据中心内配备备用电源箱的担忧，TDCA澄清说，备用电源系统是必要的，因为数据中心是必须全天候运行的基础设施。如果电力中断，可能会影响用户依赖的互联网服务、电子商务、支付系统和人工智能服务。

企业将安全放在首位，要求燃料罐必须按照法律法规要求获得许可和认证。该区域的进出受到限制，燃料储存系统也经过风险管理设计。一些企业选择安装地下燃料罐以增强安全性。

最终，TDCA 认为数据中心面临的关键挑战不仅仅是控制能源和资源的影响，而是回答如何将投资从单纯的“建筑物和服务器”转变为创造就业机会、技术发展和为泰国经济创造价值的问题。

东部经济走廊（EEC）

泰国数据中心协会