สส.พรรคประชาชน แฉบริษัททำ Data Center เร่งก่อสร้างหนีกฎ ปล่อยฝุ่น-ขยะกระทบประชาชน

พรรคประชาชนดักคอรัฐบาล ห้ามเว้น EIA ให้ Data Center เสนอกำกับดูแลตามขนาด S-M-L ด้าน สส.ภาคตะวันออกเผยบริษัทเร่งก่อสร้างหนีกฎ ปล่อยฝุ่น-ขยะกระทบประชาชน

วันที่ 17 กันยายน 2569 ที่รัฐสภา นายวีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร รองหัวหน้าพรรคประชาชน พร้อมด้วย สส. พรรคประชาชน ร่วมกันแถลงข่าวแสดงข้อกังวลและเสนอแนวทางการกำกับดูแลศูนย์ข้อมูล (Data Center) ตามขนาด หลังจากคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษามาตรฐานอุตสาหกรรม ซึ่งมี ปารเมศ วิทยารักษ์สรรค์ สส.กรุงเทพฯ เขต 1 เป็นประธาน ได้จัดประชุมติดตามข้อมูลเรื่องดังกล่าว

นายวีระยุทธเปิดเผยว่า ปัจจุบันการลงทุน Data Center ในประเทศไทยมีประมาณ 65 แห่ง ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่กรุงเทพฯ และภาคตะวันออก มีมูลค่าการขอรับการส่งเสริมการลงทุนจาก BOI สูงกว่า 1 ล้านล้านบาท กลายเป็น “เดอะแบก” จีดีพีให้กับรัฐบาล อย่างไรก็ดี การลงทุนดังกล่าวต้องแลกมาด้วยการปล่อยผ่านช่องโหว่ทางกฎหมาย โดยไม่ถูกจัดให้เป็นโรงงาน และไม่ต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) จนนำไปสู่ความกังวลอย่างกว้างขวาง ทั้งเรื่องการแย่งชิงทรัพยากรน้ำ ไฟฟ้า การกักเก็บน้ำมัน มลพิษทางสิ่งแวดล้อม เสียงรบกวน รวมถึงความคุ้มค่าต่อเศรษฐกิจไทยในระยะยาว

นายวีระยุทธกล่าวต่อไปว่า พรรคประชาชนได้เรียกร้องให้มีการกำกับดูแลมาตั้งแต่ปี 2567 และย้ำเตือนมาตลอดตั้งแต่กลางปีเมื่อการก่อสร้างเริ่มขยายตัว แต่รัฐบาลกลับดำเนินการล่าช้า เพิ่งมีการแต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาศูนย์ข้อมูล (บอร์ด Data Center) และประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 4 กันยายนที่ผ่านมา แต่ก็ยังไม่มีข้อสรุปเกี่ยวกับการกำหนดเงื่อนไขการลงทุนหรือการประเมินผลกระทบ พรรคประชาชนกังวลว่าจะไม่ทันการณ์และขาดความรัดกุม จึงได้ทำงานคู่ขนานผ่านคณะอนุกรรมาธิการฯ เพื่อยกเครื่องมาตรฐานอุตสาหกรรมใหม่

ด้าน นายกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล สส.ระยอง เขต 1 พรรคประชาชน ได้สะท้อนปัญหาจากการลงพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ว่า ประชาชนในพื้นที่กังวลใจอย่างมากตั้งแต่ช่วงเริ่มก่อสร้าง ทั้งปัญหาเสียงรบกวน ฝุ่นละออง และการลักลอบทิ้งขยะจากการก่อสร้าง โดยไม่มีหน่วยงานใดเข้ามากำกับดูแลอย่างชัดเจน ตนจึงกังวลว่า หากเปิดดำเนินการจริงจะเกิดผลกระทบจะยิ่งรุนแรงขึ้น ประกอบกับการชี้แจงของหน่วยงานชั้นอนุกรรมาธิการฯ ที่พบว่ารัฐบาลและบอร์ด Data Center ยังไม่มีความชัดเจน ก็ยิ่งสร้างความกังวลให้พื้นที่มากขึ้น

ขณะที่ นายอิสริยะ ไพรีพ่ายฤทธิ์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ได้เสนอแนวทางแก้ไขโดยให้แบ่งการกำกับดูแล Data Center ตามขนาด (S-M-L) โดยใช้เกณฑ์ปริมาณการใช้พลังงานไฟฟ้า ดังนี้

.ไซส์ S ขนาดเล็ก: ใช้ไฟฟ้าน้อยกว่า 500 กิโลวัตต์

ไซส์ M ขนาดกลาง: ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 500 กิโลวัตต์ ถึง 10 เมกะวัตต์

ไซส์ L ขนาดใหญ่: ใช้ไฟฟ้ามากกว่า 10 เมกะวัตต์ขึ้นไป ซึ่งโครงการในพื้นที่ EEC ส่วนใหญ่จัดอยู่ในกลุ่มนี้

นายอิสริยะระบุว่า จากการให้ข้อมูลของหน่วยงาน น่ากังวลว่าบอร์ด Data Center จะมีแนวโน้มไม่บังคับทำ EIA แต่พรรคประชาชนเห็นว่าโครงการขนาดกลางและใหญ่ (ไซส์ M และ L) ควรต้องจัดทำ EIA เพื่อให้เหมาะสมกับปริมาณการใช้พลังงานและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

ด้าน นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สส.กรุงเทพฯ เขต 9 พรรคประชาชน กล่าวเสริมว่า กระบวนการ EIA เป็นกลไกเดียวที่เปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการตัดสินใจก่อนการก่อสร้าง หากยกเลิก EIA เท่ากับเป็นการตัดทอนสิทธิของประชาชน การกำกับดูแลตามขนาดจะช่วยให้การควบคุมง่ายขึ้น ทั้งยังช่วยจำแนกได้อย่างชัดเจนว่า Data Center แต่ละขนาดควรตั้งอยู่ในผังเมืองเขตใด พร้อมทั้งเรียกร้องให้รัฐบาลเปิดเผยข้อมูลและประกันสิทธิการเข้าถึงข้อมูลของประชาชนซึ่งเป็นสิ่งสำคัญที่สุด

人民党警告政府，不要豁免数据中心的环境影响评估要求，也不要禁止根据小型、中型和大型（SML）标准进行规模分级监管。与此同时，东部地区的议员透露，一些公司为了规避监管而仓促建设，排放的粉尘和废物影响了公众健康。

2026年9月17日，在国会，人民党副党魁维拉育·坎楚查特先生与人民党议员们举行新闻发布会，表达了对数据中心规模监管的担忧，并提出了相关指导方针。此前，由曼谷第一选区议员帕梅什·维塔亚拉克桑主持的行业标准小组委员会召开会议，跟进此事。

维拉育先生透露，目前泰国约有65个数据中心投资项目，主要集中在曼谷和东部地区。这些获得泰国投资促进委员会（BOI）扶持的投资项目总价值超过1万亿泰铢，成为泰国政府GDP的重要贡献者。然而，这些投资的代价是利用法律漏洞，使这些数据中心得以绕过工厂分类和环境影响评估（EIA）的要求。这引发了人们对水资源和电力资源竞争、石油储存、环境污染、噪音污染以及泰国长期经济可持续性的广泛担忧。

维拉育先生进一步指出，人民党自2024年以来就一直呼吁加强监管，并在年中建设规模扩大后反复强调这一点，但政府行动迟缓。数据中心发展政策委员会（数据中心委员会）近期才成立，并于9月4日召开了第一次会议，但至今仍未就投资条件或影响评估达成任何结论。人民党担心此举为时过晚且缺乏严谨性，因此一直在通过下属委员会同步推进新行业标准的修订工作。

人民党罗勇府第一选区国会议员卡蒙塔拉·吉迪松托恩萨库尔先生在视察东部经济走廊（EEC）期间，反思了所遇到的问题。他指出，自项目开工以来，当地居民一直忧心忡忡，包括噪音污染、粉尘污染以及非法倾倒建筑垃圾等，而这些都缺乏任何机构的明确监管。他担心，如果项目正式开放，负面影响将会更加严重。此外，小组委员会的解释也表明政府和数据中心董事会缺乏透明度，这更加剧了他对当地居民的担忧。

与此同时，人民党议员伊萨里亚·派里派亚里特先生提出了一项解决方案，即根据数据中心的规模（SML）划分监管范围，并以电力消耗量作为标准，具体如下：

S 型（小号）：耗电量低于 500 千瓦。

M 型（中型）：耗电量为 500 千瓦至 10 兆瓦。

大型（L 型）：需要超过 10 兆瓦的电力，EEC 地区的大多数项目都属于这一类。

伊萨里亚先生表示，根据相关机构提供的信息，数据中心委员会可能不会强制要求进行环境影响评估（EIA），这令人担忧。然而，人民党认为，中大型项目（M级和L级）应被要求进行环境影响评估，以便充分评估能源消耗和潜在影响。

人民党曼谷第九选区议员苏帕纳·明猜南先生补充说，环境影响评价（EIA）是唯一允许公民在建设前参与决策的机制。取消环境影响评价无异于剥夺人民的权利。基于规模的监管将简化管控，并明确区分不同规模的数据中心应选址的城市规划区域。他还呼吁政府公开信息，保障公众获取信息的权利，这至关重要。